| | Проблемы современной экономики, N 2 (90), 2024 | | ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПЕРСПЕКТИВА: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ | | Лубская Е. В. аспирант кафедры мировой экономики и международных экономических отношений
Санкт-Петербургского государственного экономического университета,
| |
| | В статье проведен анализ состояния промышленного комплекса стран ЕАЭС, рассмотрены его структура и удельный вес в ВВП по отдельным странам союза. Представлены регионы и проекты, которые могут выступить базой для развития промышленной кооперации в рамках ЕАЭС. Автором статьи выявлены возможности для формирования «длинных» производственных цепочек на пространстве ЕАЭС. | УДК 339; ББК 65.5 Стр: 6 - 8 | Одним из факторов, способствующим усилению экономических связей в рамках ЕАЭС, является реализация совместных промышленных проектов, что позволяет выстраивать «длинные» региональные производственные цепочки, особенно в отраслях, производящих продукцию с высокой долей добавленной стоимости, а также создать условия для скорейшего преодоления негативных последствий пандемии коронавируса и санкционной политики западных стран.
Основой для реализации таких совместных проектов выступает достаточно высокий уровень развития промышленного производства и значительные объемы взаимной торговли кооперационными товарами. Рассмотрим их более детально. | | | Рис.1. Взаимная торговля ЕАЭС кооперационными товарами
Составлено автором по данным [1] | Объем взаимной торговли кооперационными товарами показал серьезный рост после пандемии коронавируса 2020 г. и в 2021 г. достиг максимума, что составило 27,8 млрд долларов США (рис. 1).
Вместе с тем наблюдается неоднородность развития промышленного комплекса стран — участниц объединения. Так, основным поставщиком кооперационных товаров на пространстве ЕАЭС выступает Россия, обеспечивая более половины рассматриваемой продукции союза (64,1%). На долю Белоруссии приходится 23,4%, на третьем месте находится Казахстан (11,4%) [1].
О неоднородности развития индустриального комплекса стран ЕАЭС свидетельствует также значительный разброс в показателях удельного веса промышленного производства в ВВП (рис.2): промышленный комплекс Белоруссии создает около 90% ВВП страны, что является самым высоким показателем среди стран союза, на промышленность России приходится 64% ВВП, значения для Казахстана и Кыргызстана составляют 47% и 44% соответственно. | | | Рис.2. Удельный вес промышленного производства в ВВП
Составлено автором по данным [1] | Также промышленный комплекс Беларуси является наиболее технологически оснащенным из стран ЕАЭС (рис. 3): около 40% добавленной стоимости обрабатывающей промышленности приходится на средне- и высокотехнологичное производство. Армения и Кыргызстан демонстрируют наименее технологичный производственный комплекс, при этом для Кыргызстана этот показатель достиг критического значения в 2%. | | | Рис. 3. Доля средне- и высокотехнологичного производства в добавленной стоимости обрабатывающей промышленности (левая ось) и доля расходов на НИОКР в ВВП (правая ось) в 2010, 2015 и 2021 гг., в %
Составлено автором по данным [1, 2] | Отсталость стран ЕАЭС в технологическом плане объясняется процессом деиндустриализации, который наблюдался в 1990-х — начале 2000-х гг., а также незначительным уровнем расходов на НИОКР.
При рассмотрении структуры промышленных комплексов стран ЕАЭС (рис. 4) наблюдается тенденция к увеличению доли обрабатывающей промышленности, что позитивно скажется на общем экономическом развитии стран, так как данный сегмент обеспечивает производство продукции с более высокой степенью передела. | | | Рис. 4. Структура промышленных комплексов стран ЕАЭС в 2015, 2020 и 2022 гг.
Составлено автором по данным [1] | Для Казахстана и России все также значимым является горнодобывающая промышленность. Экономика стран зависит от сырьевого сектора и значительная доля ВВП формируется за счет экспорта энергоресурсов или энергетических товаров невысокой степени передела.
Недостаточная развитость обрабатывающей промышленности и высокая зависимость от добычи полезных ископаемых не позволяют странам ЕАЭС использовать весь имеющийся потенциал как для эффективного построения кооперационных связей, так и для развития экономик участниц объединения в целом. В настоящее время, согласно данным Международного торгового центра, нереализованный экспортный потенциал стран ЕАЭС по отдельным категориям товаров нефтегазохимической отрасли достигает 80% (табл. 1).
Реализация совместных проектов в сфере промышленного производства должна послужить драйвером для раскрытия имеющегося потенциала, а также развития кооперационных связей и экономики ЕАЭС в целом.
Таблица 1
Нереализованный экспортный потенциал стран ЕАЭС по некоторым категориям товаров нефтегазохимической отраслиСтрана | Категория товаров | Нереализованный
экспортный потенциал
по некоторым товарным группам, в % |
---|
Армения | Изделия из пластика и резины | 50–65% | Беларусь | Изделия из пластика и резины | 65–80% | Химикаты | 30–60% | Казахстан | Химикаты | 45–65% | Удобрения | 65% | Изделия из пластика и резины | 15% | Киргизия | Изделия из пластика и резины | 50–60% | Химикаты | 35–50% | Россия | Удобрения | 45–75% | Изделия из пластика и резины | 40–60% | Химикаты | 45–55% | Составлено автором по данным [3]
Институт статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ провел анализ потенциала международного промышленного взаимодействия среди регионов и стран ЕАЭС. В ходе исследования рассматривалось количество промышленных видов деятельности в регионе/ стране, в том числе количество высокотехнологичных производств, а также парные связи в отраслях промышленности между ними [4].
Так, наиболее тесные парные связи в смежных отраслях наблюдаются между столичными регионами России и Казахстаном (пары Москва — Казахстан и Московская область — Казахстан), а также столичными регионами России и Белоруссии (пары Москва — Минская область и Москва — Минск) (табл. 2). Такие показатели достигаются, в том числе, за счет того, что Москва и Казахстан обладают наиболее диверсифицированной структурой промышленности из всех рассматриваемых регионов/стран: 15 и 11 специализаций соответственно.
Таблица 2
Регионы/страны ЕАЭС с наибольшим количеством парных связей в смежных видах деятельности№ п/п | Наименование пары
регионов / стран | Количество
парных связей |
---|
1 | Москва — Казахстан | 50 | 2 | Москва — Минская обл. | 19 | 3 | Москва — Минск | 16 | 4 | Казахстан — Московская обл. | 14 | 5 | Казахстан — Респ. Татарстан | 12 | 6 | Казахстан — Самарская обл. | 12 | Составлено автором по данным [4]
Также выявлено, что преобладающей специализацией для регионов/стран ЕАЭС является производство кокса и нефтепродуктов. Производство химической продукции занимает второе место по распространенности среди высокотехнологичных отраслей.
Отдельно стоит отметить, что регионы со специализацией на отраслях, для которых характерны «длинные» технологические цепочки (производство химической продукции, резиновых и пластмассовых изделий), обладают дополнительными преимуществами за счет наличия развитой системы взаимосвязей и каналов сбыта продукции.
Эти дополнительные преимущества могут быть использованы в рамках усиления кооперации промышленного «ядра» объединения, которое составляют Россия, Беларусь и Казахстан, обладающие обширной сырьевой базой и высоким технологическим уровнем промышленности, особенно характерным для Белоруссии и России. Так, с учетом Концепции технологического развития на период до 2030 года, развитие региональных производственных цепочек может базироваться на регионах, имеющих специализацию в химической промышленности и связанном с ней производстве резиновых и пластмассовых изделий, а также удобрений.
Выделим крупнейшие проекты в нефтегазохимической отрасли, базирующиеся в указанных странах и зафиксированные в Карте индустриализации Евразийского экономического союза, которые находятся на стадии реализации и могут послужить для развития кооперационных проектов (табл. 3).
Таблица 3
Крупнейшие инвестиционные проекты в нефтегазохимической отрасли в рамках ЕАЭС№ | Проект | Оператор | Тип работ | Мощности по завершению проекта | Срок реализации | Регион |
---|
Россия | 1 | Комплекс НПЗ и нефтехимических производств | ПАО «НК «Рос-нефть»,
АО «Восточная нефтехимическая компания» | Строительство | 24 млн т нефти и 6,8 млн т нефтехимического сырья в год | нефтехимический комплекс — 2026 г.
комплекс НПЗ — 2029 г. | Приморский край | 2 | Завод по производству метанола и карбамида | ЗАО «Находкин-ский завод минеральных удобрений» | Строительство | 1,8 млн т. метанола в год
3,0 млн т. карбамида в год | выход на проектную мощность I этапа проекта (метанол) — 2025 г. | Приморский край | 3 | Этиленовый комплекс ЭП-600. | ПАО «Нижнекамскнефтехим» | Строительство | 1,8 млн т. продукции в год | вторая половина 2024 г. | Республика Татарстан | 4 | Ильский НПЗ | ООО «Ильский НПЗ»,
ООО «Кубанская нефтегазовая компания» | Реконструкция | 1,5 млн т. по продукции в год | 2024 г. | Краснодарский край | 5 | Комплекс по производству аммиака и карбамида | ОАО «Щекино-азот» | Строительство | аммиак — 525 000 тонн/год
карбамид — 700 000 тонн/год | 2024–2025 гг. | Тульская область | Казахстан | 1 | Интегрированный газохимический комплекс | ТОО «KLPE»
АО НК «КазМунайГаз»
ПАО «СИБУР» | Строительство | 1,2 млн т. продукции в год | 2028 г. | Атырауская область | 2 | Химический комплекс по производству минеральных удобре-ний | ТОО «Еврохим-Каратау» | Строительство | 1 млн т. продукции в год | 2025 г. | Жамбылская область | Беларусь | 1 | Комплекс по производству азотных удобрений | ОАО «Гродно Азот» | Строительство | 1,5 млн т. продукции в год | 2026 г. | Гродненская область | 2 | Комплекс гидрокрекинга тяжелых нефтяных остатков | ОАО «Мо-зырский НПЗ» | Строительство | увеличение глубины переработки нефти до 90%, выход светлых продуктов до 67% | 2022 г. | Гомельская область | 3 | Этиленпропиленовая установка | ООО «Завод «Полимир» | Реконструкция | 200 тыс. т этилена
100 тыс. т пропилена | 2025 г. | Витебская область | Составлено автором по данным [5]
Важным шагом к усилению кооперационных связей, а также развитию совместных проектов и производства стало утверждение в октябре 2023 г. Положения об отборе совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности и оказании финансового содействия при их реализации государствами Евразийского экономического союза [6].
Положение является основополагающим документом новой программы финансового содействия промышленной кооперации в Союзе и описывает критерии отбора проектов и механизмы их финансовой поддержки. Так, в проекте должны участвовать компании из не менее трех стран ЕАЭС, каждая из которых должна обеспечивать не менее 10% общей стоимости реализации данного проекта или поставить не менее 5% всех материалов, оборудования и ПО. Финансовая поддержка будет осуществляться посредством 100%-го субсидирования ключевой ставки.
Таким образом, страны ЕАЭС, несмотря на неоднородность структуры промышленного комплекса и разный уровень его технологической оснащенности, обладают потенциалом для развития имеющихся кооперационных связей, а также реализации новых совместных проектов в целях формирования «длинных» производственных цепочек в рамках объединения. Важное значение в данном направлении имеет нефтегазохимическая отрасль, где страны союза обладают не только обширной сырьевой базой и устойчивой обрабатывающей промышленностью, характерной, в частности, для Белоруссии и России, но и имеют нереализованный экспортный потенциал, достигающий 80% по отдельным категориям товаров.
Базой для формирования таких «длинных» производственных цепочек являются существующие устойчивые связи между регионами и странами ЕАЭС, специализирующимися в химической промышленности и связанном с ней производстве резиновых и пластмассовых изделий и удобрений. Также развитие промышленной кооперации активно поддерживается со стороны Евразийской экономической комиссии, как в системных вопросах, так и посредством финансовой поддержки проектов. |
| |
|
|