| | Проблемы современной экономики, N 1 (49), 2014 | | СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВ ЕВРАЗИИ | | Гусейнова А. Д. первый заместитель генерального директора Центра научных инноваций
Национальной Академии наук Азербайджана (г. Баку),
кандидат экономических наук, доцент
| |
| | В статье раскрывается роль научных организаций в формировании инновационной экономики; обосновывается актуальность оценки научной и инновационной деятельности научных учреждений, индикаторов оценки. Анализируются результаты опроса, проведенного для определения инновационно-активных организаций в Азербайджане, что дает возможность судить о состоянии науки в стране | Ключевые слова: научная организация, инновации, социологический опрос, научная деятельность, критерии оценки | ББК У9(2)301–551.1,0 Стр: 216 - 218 | Научные организации играют большую роль в формировании и развитии национальной инновационной системы и экономики знаний. Воздействие науки на инновационные процессы возрастает. Идет процесс интеграции науки и образования, усиливается взаимодействие науки с экономикой страны. В целях повышения инновационной активности и обеспечения поиска оптимальных направлений научно-инновационной политики возникает необходимость разработки теории и методики анализа инновационной деятельности, а также расширения практики освоения новых подходов и предложений в мониторинговых исследованиях.
Значимую роль в использовании инновационного потенциала играет организация мониторинга научных организаций, предусматривающего многоаспектное исследование по выявлению тенденций и перспектив дальнейшего развития инновационных процессов.
Мониторинг научных организаций реализуется в качестве системы наблюдений за динамикой влияния научно-технических факторов, которая позволяет решить следующие основные задачи:
— организация наблюдения, получение достоверной, своевременной и объективной информации;
— оценка и системный анализ получаемой информации, выявление причин, вызывающих тот или иной характер протекания научно-технических процессов;
— подготовка рекомендаций, направленных на преодоление негативных и поддержку позитивных тенденций развития;
— обеспечение заинтересованных лиц информацией, получаемой при проведении данного мониторинга.
Основными принципами мониторинга являются:
— преемственность, т.е. необходимость в максимальной степени использовать существующую систему наблюдений за состоянием инновационных процессов;
— целенаправленность, т.е. направленность всей системы мониторинга на решение конкретных задач;
— обеспечение сопоставимости информации по объему, качеству, срокам и методам получения;
— оперативность и своевременность;
— количественная определенность.
Общая цель социологического мониторинга — получение систематизированных представлений о проблемах и процессах, характеризующих научно-исследовательскую и инновационную деятельность, экономические и социальные аспекты научных организаций. В соответствии с общей целью были определены конкретные задачи исследования состояния для того, чтобы оценить:
● ресурсное обеспечение научных организаций;
● направленность, результативность и состояние деятельности научных организаций;
● взаимодействие научных организаций с системой высшего образования;
● взаимодействие научных организаций с реальным сектором экономики;
● потенциал инновационной активности научных организаций;
● причины, сдерживающие развитие инноваций в стране.
Методологической основой реализации поставленных задач стала разработанная система индикаторов, позволяющая оценить различные аспекты деятельности научных организаций Азербайджана. Система индикаторов нашла отражение в методическом инструментарии в виде формализованной анкеты.
При подготовке социологического мониторинга использовались законодательные материалы Азербайджана, зарубежных стран и международных организаций (ООН. ЕС, ОЭСР, АТЭС, статкомитета СНГ и др.)1
Объект социологического исследования — научные организации госсектора.
Субъект социологического исследования — научные организации, владеющие полной информацией и выступающие в роли экспертов по оценке различных аспектов деятельности своих организаций. Предмет исследования — спектр проблем и процессов в деятельности научных организаций на основе целого ряда индикаторов, отражающих научно-исследовательский и инновационный компоненты, а также другие экономические и социальные аспекты их деятельности. Методический инструментарий — формализованная анкета, предназначенная для опроса научных организаций.
Основой формирования совокупности научных организаций для проведения социологического опроса их руководителей послужила база данных научных организаций страны и методика «Оценка деятельности научных организаций», разработанная Центром Научных Инноваций Национальной Академии Наук Азербайджана2.
Всего было обследовано 43% от общего числа научных организаций (в которые были разосланы анкеты), согласно признанным в практике проведения социологических опросов критериям этого достаточно для представительности выборочной совокупности. В итоге были опрошены 62 научные организации из 145.
Большинство обследованных научных организаций относится к медицинским и сельскохозяйственным научным направлениям. Распределение научных организаций по организационно-правовой форме, по которой научные организации делятся на государственные предприятия, акционерные общества и частные предприятия. Как видно, 85% опрошенных организаций являются государственными, 5% частными предприятиями.
На рис. 1 показано распределение государственных предприятий и акционерных обществ по научным областям. К частным предприятиям относятся только вузы, и они занимаются гуманитарными науками.
В распределении научных организаций по организационно-правовым формам и типу деятельности 50% научных организаций акционерных обществ составляют вузы и они обхватывают только технические и гуманитарные научные области (распределение пропорционально: в каждой организационно-правовой форме 33%технические науки, 17% гуманитарные науки).
В государственных предприятиях занимаются разносторонней научной деятельностью, но гуманитарные и технические науки составляют большинство.
По данным Комитета Статистики Азербайджанской Республики в Азербайджане действует 36 государственных и 15 частных вузов. Рассмотрев распределение вузов по научным областям можно увидеть, что вузы гуманитарных и технических наук составляют большинство. 50% вузов относятся к гуманитарным наукам (рис. 2). | |  | Рис.1. Распределение научных организаций разных организационно-правовых форм по областям науки | |  | Рис.2. Распределение вузов по научным областям | Анализируя предприятия по размерам, видим: удельный вес малых организаций (организации с количеством работников до 200) составляет 54%, больших (организации с количеством работников от 500) — 20% и средних (организации с количеством работников от 200 до 500) — 26%.
Большие организации — это в основном вузы Министерства образования АР (67%). 50% организаций НАНА составляют малые предприятия и 42% — средние.
Сравнительный анализ научных организаций проводился по организационно-правовым формам, научным областям и т.д.
Социологические оценки позволили выделить по каждой из компонент научные организации, соответствующие индикаторам.
Для оценки потенциала инновационной активности научных организаций были использованы индикаторы, позитивно характеризующие три важнейших составляющих компонента их деятельности — патентный, инновационный и финансовый. На их основе был определен потенциал абсолютной активности, представляющий собой ядро научных организаций, одновременно обладающих всеми признаками активной и успешной патентной, инновационной и финансовой деятельности. Таких организаций в обследованной совокупности оказалось 22 единицы или 68,18% от общего числа3.
В табл. 1 представлены «адреса» индикаторов инновационной активности научных организаций по основным компонентам их деятельности.
Таблица 1
Индикаторы инновационной активности научных организацийКомпоненты | Индикаторы |
---|
Патентная деятельность | Количество поданных патентных заявок | Количество поданных свидетельств об авторстве | Количество полученных патентов | Количество полученных свидетельств об ав-торстве | Количество используемых патентов | Инновационная деятельность | Взаимодействие с субъектами реального сектора экономики | Финансовая деятельность | Оценка финансового положения | Соотношение бюджетных и внебюджетных источников финансирования |
В табл. 2 даны компоненты инновационной активности и количество организаций, удовлетворяющих одновременно все индикаторы каждого компонента. Сочетание различных компонентов позволяет определить структуру потенциала инновационной активности научных организаций (табл. 3)
Таблица 2
Компоненты инновационной активности научных организацийКомпоненты и потенциалы | Число научных организаций |
---|
1. Патентная деятельность | 42 | 2. Инновационная деятельность | 39 | 3. Финансовая деятельность | 48 |
На пересечении всех трех компонентов был определен потенциал абсолютной активности, представляющий собой ядро научных организаций, одновременно обладающих всеми признаками активной и успешной патентной, инновационной и финансовой деятельности. Таких организаций в обследованной совокупности оказалось 22 единицы, или 36,07% от их общего числа.
Таблица 3
Потенциал инновационной активности по компонентамКомпоненты и потенциалы | Число научных организаций |
---|
По 1 и 2 компонентам | 29 | По 1 и 3 компонентам | 34 | По 2 и 3 компонентам | 30 | По 3 –м компонентам | 22 |
По результатам данных одного исследования сделать вывод очень трудно. В дальнейшем нужно усовершенствовать анкету опроса, подготовить новые формы опроса, уточнить методику оценки научных организаций, провести системный анализ научных организаций.
Таким образом, проведение комплексного анализа развития науки и разработка системы мониторинга научных организаций посредством информационной интеграции позволяет проводить научно обоснованную активную научную и инновационную политику.
Значение проведенных в рамках мониторинга социологических исследований состоит в анализе деятельности научных организаций во взаимосвязи всех ее аспектов — научно-исследовательской и инновационной, экономической и социальной.
По итогам исследования получены следующие основные результаты:
● оценка научным сообществом общих итогов реформирования ИР;
● оценка состояния и направленности изменений в деятельности научных организаций;
● оценка взаимодействия научных организаций с высшим образованием и реальным сектором экономики;
● оценка результативности научно-исследовательской и инновационной деятельности научных организаций;
● отношение научного сообщества к государственной политике в области науки и инноваций;
Научно-практическая ценность результатов заключается в возможности их применения в сочетании с анализом официальных статистических данных в процессе совершенствования государственной научно-технической и инновационной политики в направлении более интенсивного использования научных знаний и достижений в интересах модернизации экономики Азербайджана.
Предложенный подход способен обеспечить информационную интеграцию всех субъектов научных организаций и проводить комплексные исследования производственных, инновационных и экономико-управленческих процессов в рамках развития науки.
Выводы. Таким образом, результаты выполненных исследований позволяют проводить мониторинг уровня инновационного потенциала, что, в конечном счете, дает возможность управлять его эффективностью и принимать обоснованные стратегические решения.
На основе исследования современного состояния и выявления проблем развития инновационного потенциала, можно сделать следующие выводы:
● динамические свойства инновационного потенциала обуславливают необходимость принятия решений, направленных на его развитие в условиях неопределенности, что особенно важно для научной сферы, и требуют поиска новых методов анализа и оценки с использованием современного математического аппарата.
● Диагностика состояния и мониторинг развития научной сферы показал, что одним из основных факторов, сдерживающих инновационное развитие, является низкий уровень их инновационной активности, неудовлетворительное состояние производственно-технической базы, а также неподготовленность кадрового состава к осуществлению инновационной деятельности. |
| |
|
|