|
| | | | Проблемы современной экономики, N 1 (45), 2013 | | | | ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ. МАКРОЭКОНОМИКА | | | Ильинова А. А.
аспирант кафедры организации и управления экономического факультета
Национального минерально-сырьевого университета «Горный» (г. Санкт-Петербург)
Крыжановская Г. С.
аспирант кафедры организации и управления экономического факультета
Национального минерально-сырьевого университета «Горный» (г. Санкт-Петербург)
| |
| | | | | В статье обоснована актуальность разработки концепции рационального освоения минерально-сырьевой базы в условиях развития экономики знаний. Проведен сравнительный анализ индустриальной экономики и экономики знаний в различных областях производственных и общественных отношений. Выявлены основные принципы концепции рационального освоения минерально-сырьевой базы и условия, обеспечивающие необходимый уровень технической и технологической готовности минерально-сырьевого комплекса к эффективному функционированию в рамках экономики знаний. Разработана концепция рационального освоения МСБ в условиях экономики знаний | | Ключевые слова: минерально-сырьевой комплекс, рациональное освоение, инновация, экономика знаний, коммерциализация, концепция | | УДК 553.04.001.9; ББК 26.34:26.325 Стр: 58 - 61 |
Минерально-сырьевой комплекс (МСК) продолжает играть ключевую роль в социально-экономическом развитии России. Объемы запасов, их качество и степень изученности, а также направленность хозяйственного освоения минеральных ресурсов оказывают основополагающее влияние на экономический потенциал страны.
На современном этапе МСК становится науко- и инновационноёмким. Чем более сложными становятся условия по добыче ресурсов — технологические, горно-геологические, географические и т.д., тем в большей степени требуется внедрение научных знаний и инноваций. Это уже складывающаяся мировая тенденция [7]. Эффективная организация и управление процессами генерирования, накопления, хранения, распространения и использования знаний позволит сформировать базу для создания долгосрочных конкурентных преимуществ промышленных предприятий и повышения устойчивости МСК.
Основой конкурентных преимуществ в рамках индустриальной экономики являются доступность сырья, дешевая рабочая сила и оборотный капитал, снижение издержек путем увеличения масштаба производства. Экономика знаний выделяет скорость получения и внедрения новых знаний и инноваций, интеграцию, венчурные стратегии и интеллектуальный капитал как основу для получения конкурентных преимуществ. Ключевую роль в экономике, основанной на знаниях, играют сети или системы, позволяющие эффективно распространять знания и информацию. При этом наука является основой системы производства и диффузии знаний [2].
В табл.1 представлены результаты сравнительного анализа указанных выше двух экономических подходов в различных областях производственных и общественных отношений [1,4,5].
Таблица 1
Сравнительный анализ индустриальной экономики и экономики знаний| Аспект | Индустриальная экономика | Экономика знаний |
|---|
| Стратегия | Основана на массовом производстве и использовании физического труда | Основана на производстве высокотехнологичной про-дукции и использовании результатов научно-технической деятельности | | Структура производства | Доминирование промышленных энергоемких предприятий — высокие материальные затраты производства, эко-логические проблемы | Развитие производств, основанных на интеллектуальном труде — рациональное освоение природных ресурсов и предотвращение экологического ущерба | | Формирование научных планов | Только в академической среде, проблемы решаются в академическом секторе | Формирование в более широком формате, знания производятся в контексте их дальнейшего применения | | Структура собственности | Государственная или частная | Массовый характер собственности* | | Организационные структуры | Иерархические | Горизонтальные, гибкие | | Общественные отношения | Дисциплина
(отношения направлены на совместное выполнение какой-либо деятельности; четкое следование инструкциям и соблюдение планов; знания не являются производительной силой; человек тем более ценен, чем он более послушен, дисциплинирован; отношение «начальник-подчиненный») | Человек
(знания становятся основной производительной силой; партнерские отношения; создание эффективной команды; самоактуализация, саморазвитие, самосовершенствование работников) | | Основа системы взаимодействия | Постоянно действующие сети | Временные сети | | Производство знаний | В научных институтах | В разных секторах экономики | | Уровень ответственности | Низкий уровень ответственности производителей знаний | Высокий уровень ответственности и рефлексии | | Система рецензирования | Включает только представителей академического сообщества | Включает разнообразных представителей: научного и бизнес-сообщества, государства | | Структура снабжения | Удовлетворение базовых запросов потребителей за счет собственного производства | Создание конкурентоспособных товаров и услуг |
* Формы собственности возникают, развиваются, модифицируются и исчезают с изменением экономики и условий, в которых они существуют. В условиях перехода к экономике знаний особое значение уделяется изучению, поиску, созданию, развитию, покупке и финансированию научных исследований. Это позволяет развивать производительные силы, а соответственно, и общество в целом. В этом заключается глубокое, прогрессивное значение массового характера собственности, в котором понимается общественная, государственная, интеллектуальная, частная, кооперативная, корпоративная, акционерная и другие формы собственности.
По нашему мнению, одной из основных причин, сдерживающих становление в России экономики, основанной на знаниях, является отсутствие научно-прикладной основы формирования системы управления интеллектуальным капиталом в научной и производственной сферах. Тот факт, что многие технически и экономически эффективные научные разработки и технологии не востребованы в производстве обусловлен тем, что либо не создан механизм продвижения разработок к потребителю, либо ученые-инноваторы не имеют средств для превращения разработки в инновационный продукт, готовый к внедрению. При этом проблема усугубляется недостаточным уровнем знаний ученых и специалистов отрасли в области инновационного менеджмента и недостаточным уровнем информированности о существующих разработках. Существенным фактором, который сдерживает инновационные процессы, является наличие высоких сопутствующих рисков. В этой связи положительное влияние на российскую экономику должно оказать теоретическое развитие и практическое применение современных подходов к управлению знаниями.
Поэтому основой формирования концепции рационального освоения минерально-сырьевой базы (МСБ) является эффективное управление знаниями, что будет способствовать повышению научно-технического и технологического уровня развития горной промышленности и формированию эффективной отраслевой науки с учетом консолидированного финансирования НИОКР, концентрации бюджетных и внебюджетных средств на приоритетных направлениях и крупных инновационных проектах.
Обеспечение необходимого уровня технической и технологической готовности МСК к эффективному функционированию в рамках экономики знаний должно обеспечиваться за счет:
● перехода на новые технологии поиска, разведки, добычи, переработки и транспортировки минерального сырья с учетом внедрения современных технических средств и технологий;
● создания условий для реализации более активной инновационной политики промышленными предприятиями, в частности освоение ресурсов минерального сырья на основе внедрения современных отечественных технологий и оборудования, привлечение и подготовка компетентных специалистов;
● разработки и внедрения инновационных методов поиска и разведки стратегически важных и дефицитных видов минерального сырья, повышения коэффициента извлечения и улучшения переработки, а также развития высоконадежных и экологически безопасных систем транспортировки;
● использования современных методов и подходов к управлению инновационной деятельностью, координации потенциала вузовской и отраслевой науки с выходом на коммерциализацию научных разработок для наращивания и эффективного использования МСБ и обеспечения полноты и комплексности добычи и переработки запасов минерального сырья;
● внедрения мер правового и экономического характера, стимулирующих разработку и реализацию целевых программ, регламентов и стандартов для повышения научно-технического уровня и укрепления промышленной безопасности МСК[3].
Таким образом, развитие коммерческих инноваций в МСК России решающим образом зависит от того, насколько полно и эффективно организуются хозяйственные системы, основанные на знаниях. Фактически это отражается в тенденции роста инвестиций в разработку и внедрение высоких технологий геологоразведки, добычи и переработки минерального сырья, большем количестве высококвалифицированных трудовых ресурсов, увеличении производительности и снижении себестоимости. Инновации формируют интеллектуальный капитал компаний не только в технологическом, но и в управленческом аспекте, способствуя решению таких основных проблем, как совершенствование недропользования и расширение ресурсной базы отрасли, рост инвестиций и реализация новых проектов.
Основными принципами концепции рационального освоения МСБ являются:
● сочетание интересов государства, науки и бизнеса;
● комплексность и системность в решении задач социально-экономического, экологического, технического и технологического развития МСК;
● рациональное сочетание различных форм собственности;
● научная обоснованность проектных разработок освоения месторождений;
● необходимость создания единой концепции освоения минерально-сырьевой базы.
Инновационная деятельность как фактор расширения ресурсной базы МСК действует сразу по трем направлениям:
● дает возможность открыть и вовлечь в хозяйственный оборот новые (ранее неоткрытые) месторождения;
● обеспечивает эффективное освоение ранее нерентабельных (забалансовых) месторождений;
● позволяет увеличивать извлекаемый потенциал разрабатываемых месторождений за счет переоценки величины их запасов [6].
В связи со смещением вектора развития современной экономики в сторону освоения научного потенциала необходим пересмотр целевых установок и актуальных направлений научных поисков и решений, формирование новых концепций для внедрения системы мероприятий по рациональному освоению ресурсов минерально-сырьевой базы (МСБ), а также создание новых форм организации и кооперации труда, консолидации предприятий МСК с научными организациями и ВУЗами с целью совместных разработок и внедрения инновационных знаний технологий для повышения конкурентоспособности университетов, промышленных предприятий и экономики в целом.
Концепция рационального освоения МСБ в условиях экономики знаний представлена на рис.1. | | |  | | Рис. 1. Концепция рационального освоения минерально-сырьевой базы в условиях экономики знаний |
Предлагаемая концепция учитывает, с одной стороны, влияние факторов, ограничивающих инновационное развитие МСК, основными из которых являются специфика МСБ (резкая неравномерность размещения, невозобновляемость минеральных ресурсов), экологическая ситуация и увеличение потребностей общества в минерально-сырьевых ресурсах. С другой стороны, уникальные по масштабу и качеству минерально-сырьевые ресурсы на территории нашей страны, а также конкурентные преимущества, лежащие в сфере науки и образования, определяют направление развития и создают благоприятные возможности для разработки системы рационального освоения МСБ.
Накопленный интеллектуальный потенциал ВУЗов и научных организаций, соответствующая нормативно-правовая база, а также наличие инновационных и инвестиционных ресурсов промышленных предприятий сформированы в концепции в единую инновационную сферу, которая создает условия для стабильного развития малого и среднего бизнеса и привлечения капитала.
ВУЗы и научные организации обеспечивают инновационное развитие МСК за счет подготовки высококвалифицированных инженеров, специалистов и научных кадров, а также за счет создания новых знаний и технологий в интересах бизнеса и государства.
В свою очередь, для рационального освоения МСБ предприятия МСК должны ориентировать деятельность университетов на рынок и потребителя. Таким образом, основной задачей предприятий является создание и поддержка информационной сети между потенциальным потребителем и ВУЗом. Иными словами, предприятия МСК создают условия для инновационного развития МСК посредством формирования потребности в инновациях.
Со своей стороны государство должно способствовать развитию научно-интеллектуального и образовательного секторов, что позволит поддерживать приоритетные направления развития экономики и, объединив финансовые ресурсы предприятий и интеллектуальный потенциал ВУЗов, обеспечить благоприятную среду для решения задач рационального освоения МСБ. От государства в значительной степени зависит реализация концепции взаимовыгодного сотрудничества ВУЗов и предприятий МСК. Поэтому государство должно стимулировать инновационное развитие МСК за счет льгот по налогообложению и производить законодательное регулирование в сфере разработки и коммерциализации инноваций. Кроме того, у государства имеются возможности стимулировать конкуренцию, что особенно важно для внедрения инноваций.
Переход МСК на инновационный путь развития будет способствовать созданию малых инновационных предприятий при ВУЗах с целью коммерциализации интеллектуальной собственности образовательных учреждений. Малые и средние предприятия оказывают влияние на формирование рынка труда, побуждают на решение сложных научно-технических задач и способствуют трансформации результатов научной деятельности в коммерческий продукт. Инновационное развитие МСК невозможно без развития малого и среднего инновационного бизнеса, поскольку он является наиболее гибким и быстрее может подхватить самые передовые инновационные идеи.
Инвесторы, бизнес-ангелы и венчурные фонды способствуют инновационному развитию МСК за счет финансирования научно-технического венчурного бизнеса и инновационных проектов предприятий МСК.
Таким образом, концепция рационального освоения МСБ с учетом необходимости эффективного управления интеллектуальным капиталом состоит в сбалансированности интересов стейкхолдеров инновационного развития МСК (промышленных предприятий, научных организаций, ВУЗов, малого и среднего бизнеса, инвесторов) с учетом возможностей и ограничений развития МСК и необходимости консолидированного инновационного развития науки и бизнеса.
Необходимо отметить, что современное недропользование представляет собой единство мероприятий по изучению, освоению и комплексному использованию ресурсов для рационального освоения МСБ. Таким образом, процессы согласования интересов ВУЗов и предприятий в сфере управления знаниями рассматриваются в двух аспектах: первый — согласование интересов предприятий МСК с интересами государства; второй — согласование интересов предприятий МСК с возможностями ВУЗов и научных организаций и качеством предоставляемых ими разработок.
Таким образом, принимая во внимание роль и значение минеральных ресурсов в национальной экономике, а также достижение Россией научно-обоснованных объективных пределов в развитии своей традиционной минерально-сырьевой специализации, формирование инновационной модели рационального освоения МСБ является стратегическим направлением системной модернизации экономики страны.
Ускоренное экономическое развитие страны может быть достигнуто, с одной стороны, на основе инновационно-технологического прорыва в горнодобывающих и перерабатывающих отраслях, с другой стороны, на основе повышения доли наукоемких отраслей и производств в ВВП при использовании конкурентных преимуществ России, лежащих в сфере науки, образования и возможности коммерциализации научно-технических достижений.
Данная статья является результатом проведения научно-исследовательских работ в рамках реализации федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009–2013 годы, мероприятие 1.3.2, лот №2 Поддержка научных исследований, проводимых целевыми аспирантами в области экономических наук, проект: «Формирование организационно-экономического механизма разработки и внедрения инновационных проектов ВУЗов на предприятиях минерально-сырьевого комплекса России». |
| |
|
|
