|
| | | | Проблемы современной экономики, N 3 (39), 2011 | | | | ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ | | | Кравченко, Е. Г.
ассистент кафедры землеустройства и кадастра Тюменского государственного архитектурно-строительного университета
Воронин А. В.
профессор кафедры менеджмента Тюменского государственного архитектурно-строительного университета,
доктор экономических наук
| |
| | | | | В статье показаны приоритетные факторы развития малоэтажного жилищного строительства региона, изменения его характеристик, обусловивших формирование этих факторов | | Ключевые слова: инвестиционно-строительный комплекс, малоэтажное жилищное строительство, стратегическое управление, жилищный сектор | | УДК 332.0; ББК 65.315 |
Рассмотрение вопроса развития малоэтажного строительства жилья следует осуществлять в единстве трех структур, образующих жилищный сектор: жилищного рынка, государственной и муниципальной жилищной политики и действий домохозяйств. Проблема повышения качества жилища для региона стоит глобально и касается не только структуры вводимого жилья. Отсутствие эффективного механизма регулирования связи между спросом и предложением на жилищном рынке провоцирует возникновение разрушительных событий для самого рынка (события 2008–2010 гг. подтверждает этот тезис). Соединение различных подходов к рассмотрению составляющих жилищного сектора с региональной социально-экономической системой, на наш взгляд, позволит уточнить видение «жилищного вопроса» на территории. Элементом его решения является региональный строительный кластер, включающий все фазы общественного воспроизводства: производство, распределение, обмен и потребление жилья.
С одной стороны, возникновение строительного кластера обуславливается возможностью создания необходимой совокупности базовых факторов среды и инициативными действиями органов управления. Появление такой формы интеграции изменяет инфраструктуру жилищного рынка, раскрывая дополнительные резервы повышения эффективности деятельности. Участники строительного кластера отбирают инвестиционные проекты и участвуют в них, ориентируясь на достижение желаемой прибыли. В зависимости от фазы воспроизводственного цикла могут быть реализованы различные формы участия, в том числе, строительство объектов для продажи, доходные дома, вхождение в проект на условиях субподряда и т.д. Органы государственного и муниципального управления организуют управляющее воздействие, реализуя функции регулирования: распределительную, стимулирующую, баланса интересов и т.д. С другой стороны — домохозяйства независимо от уровня доходов стремятся улучшить свои жилищные условия при мобилизации минимально возможных ресурсов. Реализуя, таким образом, свои потребности, они получают (или не получают) удовлетворения собственных жилищных предпочтений. В зависимости от потребительского выбора с учетом бюджетных ограничений и фаз воспроизводства жилья они могут выступать как инвесторами на первичном рынке, так и покупателями на вторичном рынке, как собственниками, так и нанимателями (арендаторами).
Применение SWOT-анализа в стратегическом управлении позволяет сформулировать в первом приближении перспективные направления развития, использующие естественные преимущества территории. Детализированный анализ экономического развития жилищного строительства Тюменской области, а также инфраструктурных условий за период 2005–2010 гг. явился основой для выделения сильных и слабых сторон, а также возможностей и рисков (угроз) при формировании таких направлений.
На первом этапе анализа был определен набор факторов внутренней и внешней среды жилищного строительства Тюменской области. Такое разделение позволило на следующем шаге анализа провести классификацию сильных и слабых сторон, выбрав те, которые могут быть наилучшим образом реализованы с учетом имеющихся внешних возможностей и те, которые нуждаются в укреплении или перестают быть сильными с учетом внешних угроз. Использовался опрос экспертов (согласно шкале от 1 до 5 баллов), в том числе имеющих ученую степень и занимающихся проблематикой развития инвестиционно-строительной деятельности (55%); руководители и специалисты организаций строительного рынка (45%). Результаты анализа представлены в табл.1.
Таблица 1
SWOT взвешенная бальная оценка факторов среды жилищного строительства Тюменской области| Сильные стороны | Значимость | Оценка | Взвешенная оценка в баллах | Доля |
|---|
| 1. Стабильное финансовое состояние предприятий-застройщиков | 0,9 | 4 | 3,6 | 0,15 | | 2. Активная реализация национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» | 0,6 | 4 | 2,4 | 0,09 | | 3.Формирование доступной системы ипотечного кредитования при устойчивом платежеспособном спросе населения Тюменской области | 0,9 | 3 | 2,7 | 0,11 | | 4. Наличие крупных институтов промышленного проектирования | 0,6 | 2 | 1,2 | 0,05 | | 5.Наличие налаженных каналов сбыта продукции предприятий промышленности строительных материалов | 0,7 | 3 | 2,1 | 0,08 | | 6. Наличие инфраструктурных условий для развития жилищного и промышленного строительства | 1 | 4 | 4 | 0,16 | | 7. Наличие месторождений строительных песков и глины для производства строительных материалов | 0,8 | 4 | 3,2 | 0,13 | | 8. Разработанная нормативно-правовая база, регламентирующая привлечение инвестиций в строительный комплекс | 0,7 | 2 | 1,4 | 0,07 | | 9.Возможность кооперации предприятий | 1 | 4 | 4 | 0,16 | | Итого | | | 24,6 | 1 | | СЛАБЫЕ СТОРОНЫ | | | | | | 1. Ограниченная номенклатура сырьевых ресурсов и незначительные объемы полезных ископаемых для производства строительных материалов по сравнению с другими регионами Уральского федерального округа | 0,7 | 2 | 1,4 | 0,1 | | 2. Отсутствие необходимых квалифицированных кадров | 1 | 4 | 4 | 0,3 | | 3.Высокие административные барьеры | 1 | 5 | 5 | 0,3 | | 4.Низкая платежеспособность населения | 0,8 | 2 | 1,6 | 0,1 | | 5.Отсутствие развитой инфраструткуры | 0,8 | 3 | 2,4 | 0,2 | | Всего | | | 14,4 | 1 | | ВОЗМОЖНОСТИ | | | | | | 1. Развитие транспортных коридоровпозволяющих расширить рынки сбыта продукции предприятий строительного комплекса Тюменской области | 0,9 | 4 | 3,6 | 0,2 | | 2. Возможность создания на территории Тюменской области отвечающих современным технологическим требованиям производств строительных материалов при активной государственной поддержке | 0,8 | 3 | 2,4 | 0,1 | | 3. Участие в федеральных экспериментальных и пилотных проектах Росстроя РФ по внедрению принципа комплексной застройки территорий | 0,6 | 3 | 1,8 | 0,2 | | 4.Перепрофилирование мощностей строительной базы на производство экологически чистых и современных материалов | 1 | 5 | 5 | 0,3 | | 5. Рост конкуренции предприятий промышленности строительных материалов других регионов, увеличение объемов отрасли промышленности строительных материалов Тюменской области | 0,9 | 4 | 3,6 | 0,2 | | Всего | | | 16,4 | 2 | | УГРОЗЫ | | | | | | 1. Расширение присутствия на местном рынке иностранных компаний с вытеснением действующих предприятий — производителей строительных материалов | 0,9 | 4 | 3,6 | 0,4 | | 2. Сокращение объемов банковского и инвестиционного финансированиястроительной отрасли | 1 | 5 | 5 | 0,6 | | Всего | | | 8,6 | 1 |
В заключение первого этапа проводится интегральная оценка конкурентоспособности Ок фирмы, исходя из n характеристик ее сил и слабостей Ri:
Если оценка конкурентоспособности OK отрицательна, преобладают слабости, положительна — преобладают силы. В нашем случае оценка конкурентоспособности положительна, то есть сильные стороны значительно преобладают.
В зависимости от оценок воплощения и оценок значимости характеристики рассматриваемого объекта исследования могут быть разделены на 4 группы факторов малоэтажного жилищного строительства (методом BZB-анализа): 1) «проблемы, требующие решения» (высокая значимость, низкая степень воплощения), 2) «высокоценный актив» (высокие значимость и степень воплощения), 3) «бесполезные усилия» (низкая значимость и высокая степень воплощения), 4) «балласт» (низкие степень значимости и воплощения).
Пользуясь анализом закрепления, можно определить, в какую группу попадают силы и слабости объекта исследования, и выявить, каким характеристикам необходимо уделить первостепенное внимание (рис. 1). | | |  | | Рис. 1. Анализ закрепления сил и слабостей малоэтажного жилищного строительства региона методом BZB-анализа |
В исследуемом регионе все сильные стороны объекта находятся в области «высокоценный актив», а слабые стороны находятся в зоне — «бесполезные усилия».
В результате проведенного анализа выявлено, что в процессе развития малоэтажного жилищного строительства, происходит постоянное изменение составляющих конкурентоспособности этой сферы и возможность реализации для нее кластерной модели.
Наиболее существенными угрозами явились сокращение объемов банковского и инвестиционного финансирования строительной отрасли, а также расширение присутствия на местном рынке иностранных компаний с вытеснением действующих предприятий — производителей строительных материалов.
Привлекательной возможностью можно назвать перепрофилирование мощностей строительной базы на производство экологически чистых и современных материалов, развитие транспортных коридоров позволяющих расширить рынки сбыта продукции предприятий строительного комплекса Тюменской области, а также рост конкуренции предприятий промышленности строительных материалов других регионов, увеличение объемов отрасли промышленности строительных материалов Тюменской области.
Необходимым условием реализации кластерной модели является обеспечение развитого информационного поля и коммуникационных сетей на всех уровнях иерархии инвестиционно-строительного комплекса. В свою очередь, эти условия предполагают эффективный процесс информационного обмена, «свободное» членство участников, постоянный источник изменений — социально-экономическую среду функционирования кластера. Как следствие, в кластере значимую роль играют динамические характеристики. Развитие на основе динамических способностей организаций, действующих в локализованном районе, позволяют их совокупности преобразоваться из потенциального кластера в сильный кластер. Важным является наличие в кластере координационного органа для обсуждения кластерных инициатив, действий и реакций его участников. Этот координационный орган, в который входят представители субъектов строительного кластера, включая территориальные органы управления, действует на принципах аутсорсинга части бизнес-функций, в том числе, подготовки кадров и научно-исследовательских проектов. Кроме того, подобная структура является проводником не только инноваций для распространения их на всю цепочку формирования добавленной стоимости, но и может быть стержнем формирования организационной культуры и деловой репутации кластера в рамках кооперации деятельности его участников на рынках внешних и внутренних потребителей продукции. Баланс статических и динамических характеристик кластера определяют его устойчивость и возможности развития в перспективе (рис. 2). | | |  | | Рис. 2. Динамическая характеристика состояния устойчивого конкурентного преимущества в инвестиционно-строительном комплексе |
По мнению автора, с учетом главных целей социально-эекономического развития, региональный строительный кластер представляет собой — сосредоточение в географическом районе группы субъектов, взаимодействующих по поводу реализации инвестиционных проектов производства строительной продукции, взаимозависимых в удовлетворении индивидуальных интересов, которое позволяет получить для этих субъектов суммарный синергетический эффект, содействующий повышению качества жизни населения и, в целом, росту конкурентоспособности региона.
Государственное регулирование инвестиционно-строительной деятельности, ограниченное в применении директивных методов, осуществляется через механизмы самоорганизации кластера, который выступает «полем» соединяющим интересы государства, бизнеса и общества. Определяя требования к результатам и, собственно, ожидаемые значения планируемых долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных показателей, осуществляется ситуационное государственное регулирование инвестиционно-строительной деятельности в регионе. Накапливая «критическую массу» возможностей кластерное образование осуществляет переход на другой уровень организации.
Изменение хотя бы одного составляющего конкурентного преимущества приводит к изменению других детерминантов и согласованной динамике всей их модели. Эффективное согласование между собой этих составляющих обеспечивает усиление конкурентоспособности, неэффективное — ее ослабление. Значимые флуктуации окружающей среды приводят к необходимости адаптации к изменившимся условиям, поиску нового баланса. Наличие воздействия случайных факторов отражает стохастическую природу строительного рынка, как сложной социально-экономической системы. |
| |
|
|
