Logo Международный форум «Евразийская экономическая перспектива»
На главную страницу
Новости
Информация о журнале
О главном редакторе
Подписка
Контакты
ЕВРАЗИЙСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ English
Тематика журнала
Текущий номер
Анонс
Список номеров
Найти
Редакционный совет
Редакционная коллегия
Представи- тельства журнала
Правила направления, рецензирования и опубликования
Научные дискуссии
Семинары, конференции
 
 
 
Проблемы современной экономики, N 2 (82), 2022
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ
Куценко С. Ю.
доцент кафедры агрономии
Хакасского государственного университета им. Н.Ф. Катанова (г. Абакан),
кандидат экономических наук


Отраслевая структура регионального экспорта (на примере Республики Хакасия)
В статье проанализированы динамика, географическая направленность экспорта Республики Хакасия. Определены пути развития внешнеторговых связей регионов Сибирского федерального округа в современных условиях. Инструменты стимулирования регионального экспорта претерпевают изменения, что неизбежно усиливает практический и научный интерес к изучению регионального внешнеторгового сотрудничества
Ключевые слова: Республика Хакасия, внешнеторговый оборот, экспорт, товарная структура экспорта, отраслевая структура, стратегия социально-экономического развития, ресурсный потенциал
УДК 338.012–024:339.564(571.513); ББК 65.428.2(2Рос.Хак)   Стр: 147 - 150

Современное развитие мировой экономики, изменение структуры спроса на международных товарных рынках диктуют повышение эффективности внешнеэкономической деятельности регионов Российской Федерации. Внешнеторговая деятельность, как часть внешнеэкономической деятельности, способствует улучшению качества и уровня жизни населения страны. Для российских регионов внешнеторговые связи являются источником экономического роста. Формирование структуры внешнеторговых связей, способных оперативно реагировать на изменения на национальном и мировом рынках является современной задачей региональной экономики. Субъекты Российской Федерации становятся активными участниками внешнеторговой деятельности, используют преимущества международной торговли, что в полной мере относится к регионам Сибирского федерального округа.
Рис. 1. Объем внешнеторгового оборота регионов Сибирского федерального округа в 2020 г.
(млн долл. США) [1, с.1097]
В настоящее время в России наметилась тенденция увеличения влияния отдельных регионов во внешнеэкономической деятельности государства. Заметна роль регионов Сибирского федерального округа, обладающих богатым производственным и ресурсным потенциалом. Так, во внешнеторговом обороте, явными лидерами являются Кемеровская и Иркутская области, Красноярский край. Данные регионы поставляют на мировой рынок топливно-энергетические товары. Для этих регионов экспорт является одним из важнейших источников пополнения бюджетов, но большая доля в экспорте топливно-энергетических товаров способствует сырьевой консервации промышленности. Новосибирская область обладает богатым промышленным, ресурсным, кадровым потенциалом и является лидером Сибири как по экспорту, так и по импорту. В 2020 году в импорте Сибирского федерального округа Новосибирская область занимала первое место и импортировала продукцию из стран дальнего зарубежья на 2309,2 млн долл. США, из стран СНГ на 410,3 млн долл. США [1, с.1097]. В экспорте региона большую долю занимают металлы и изделия из них, в импорте, машины и оборудование. Новосибирская область является крупным торгово-промышленным регионом Сибири и является своеобразным транзитным центом. Кризисное состояние экономики, падение производства, переориентация хозяйственных связей предприятий на дальнее зарубежье вызвали падение товарооборота со странами СНГ. Переориентация внешнеэкономических связей регионов Сибирского федерального округа на страны дальнего зарубежья — это результат интересов частных фирм, компаний, акционерных обществ. Доля Алтайского края, Омской, Томской областей, Республик Тыва и Алтай в экспорте, как и целом внешнеторговом обороте Сибирского федерального округа незначительна и объясняется их небольшими размерами, небогатым ресурсным, промышленным потенциалом.
Внешнеторговый сектор является существенным в экономике Республики Хакасия. Удельный вес Хакасии во внешнеторговом обороте Сибирского федерального округа в 2020 году составил 5,7%, в экспорте -6,1%, в импорте — 4,0%. Колебания цен и спроса на мировом рынке, режим санкций во многом изменили объем и характер внешнеторговой деятельности республики. Из-за ограниченного внутреннего спроса на республиканском и региональном товарных рынках экспорт в настоящее время является для республики существенным фактором увеличения объемов производства, развития ее экономики в целом. Об этом свидетельствует высокий удельный вес экспорта отдельных видов продукции в общем объеме производства, растет доля экспорта в валовом региональном продукте республики. Республика Хакасия обладает выгодным экономико-географическим положением, уникальным, богатым природно-ресурсным потенциалом. Регион расположен на пересечении транспортных и торговых путей из Азии и Европы, выступает в качестве одной из ключевых для России территорий с точки зрения сотрудничества со странами АТР: КНР, Республикой Корея, Монголией, Японией.
Экспорт товаров и услуг — является важнейшим показателем для Республики Хакасия. За последние десять лет вывоз товаров из Республики Хакасия на мировой рынок значительно сократился, также как и в целом экспорт Российской Федерации. Пик продаж приходился на 2012–2013 гг., после этого, из-за санкций, введенных в отношении металлургических компаний, ослабления курса российского рубля на фоне падения цен на нефть экспорт Республики Хакасия снижался вплоть до 2016 года, когда объемы продаж достигли минимальных значений. В 2017–2018 гг. с восстановлением государственных доходов и экономики наблюдается увеличение экспорта, но новые экономические санкции привели к снижению экспорта в 2019 и 2020 гг. Экспорт Республики Хакасия на протяжении длительного периода стабильно превышал импорт товаров. Если в 2011 году данное превышение составляло 2,5 раза, то в 2020 году достигло более 6 раз.
Рис. 2. Внешняя торговля Республики Хакасия с 2011 по 2021 гг. (в фактически действовавших ценах;
млн долл. США) [2, с.416]
Экспорт Хакасии сократился в 2020 году на 7% по сравнению с 2019 годом и составил 1927,3 млн долл. США. Это связано с общероссийскими показателями спада продаж энергетических и сырьевых товаров, на которые приходится самый больший удельный вес в структуре экспорта российских регионов. Экономика Российской Федерации всегда зависела от экспорта топливно-энергетических товаров. Более половины доходов регионы получают от нефтегазового сектора. Из-за пандемии COVID-19 произошел спад мировой экономики, что привело к падению спроса и цен на углеводороды. Холодная зима в странах СНГ, Европы, Азии 2021 года способствовала росту спроса на топливно-энергетические товары из России, но операционные и финансовые показатели еще не приблизились к докризисным показателям. Первое место в экспорте товаров из Республики Хакасия в период 2018–2021 гг. заняла продукция топливно-энергетического комплекса, в частности уголь, до этого периода большая доля в поставках приходилась на продукцию металлургического комплекса. Активное развитие угольных разрезов на территории республики, поддержка отрасли со стороны правительства Хакасии, все это способствует наращиванию экспорта минеральных сырьевых товаров.
На втором месте по объему реализованной продукции в структуре экспорта Хакасии находятся металлы и изделия из них. Снижение объемов экспорта по данной группе товаров, произошедшее в период с 2014 года объясняется падением стоимости металлов, санкционными ограничениями в отношении алюминиевой группы предприятий-экспортеров. Заметно потесненные в экспорте Республики Хакасия алюминий и изделия из него, произошедшее с 2016 года, продолжается и в настоящее время. До 2016 года доля металлов в экспорте Хакасии составляла более 70%, в 2020 году уже 45%. Восстановление строительной отрасли в мировой экономике способно повысить спрос на металлы, вывозимые из Хакасии.
Экспорт машин, оборудования, транспортных средств из Республики Хакасия снижается на протяжении уже длительного периода времени. Машиностроительная отрасль республики пострадала из-за спада в смежных отраслях экономики, более дешевой продукции конкурентов, подорожания импортных комплектующих. Машиностроение относится к базовым отраслям российской промышленности и по мнению ряда российских ученых развивается только в тех регионах, где государственными региональными органами власти поддерживаются условия для развития, где создается соответствующая инфраструктура и распределяются необходимые финансовые ресурсы [3]. Судя по спаду производства в машиностроении Республики Хакасия региональные органы власти не заинтересованы в поддержке данной базовой отрасли.
На экспорт товаров химической промышленности Хакасии приходится менее 1% в общей доле вывозимой продукции. В 2020 году объем поставок этого сегмента снизился на 0,3%. В целом в Российской Федерации падение поставок продукции для нефтехимической и машиностроительной отраслей спровоцировал рост производства полимеров, фармацевтической продукции из-за возросшего спроса на упаковочные материалы на фоне распространения COVID-19. По мере возрастания потребностей со стороны машиностроительной отрасли и отраслей сельского хозяйства в 2021 году мировой и региональный спрос на химическую продукцию должен вырасти. Это в полной мере относится к производимым в Хакасии химическим удобрениям и почвогрунтам как продукции данного сектора. Республика Хакасия имеет все возможности для производства и экспорта органоминеральных удобрений. Так, общие суммарные запасы фосфоритов, сконцентрированные в Боградском районе Республики Хакасия составляют 1350 тыс. тонн. В связи с дефицитом фосфора в почвах Китая, Дальнего Востока Российской Федерации производство фосфоритной муки в Республике Хакасия способно удовлетворить потребности как региональных, так и иностранных сельскохозяйственных производителей.
По итогам 2020–2021 гг. хакасским производителям удалось нарастить экспорт сельскохозяйственного сырья и производственных товаров. На фоне российского увеличения экспорта по данным товарным группам, темпы роста экспорта Республики Хакасия в целом незначительны, чуть менее 1%, но наблюдается увеличение на протяжении нескольких лет. В общероссийском экспорте продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья наметилась тенденция превышения экспорта данных товарных групп над импортом в период 2020–2021 гг. В Республике Хакасия такой тенденции в экспорте не наблюдается. Основными покупателями продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья является Китай. В настоящее время вывозится в основном тонкая, полутонкая мытая шерсть. Планируется вывозить буксовую пряжу, войлок, шерстяной пух. Необходимо восстановление производства продукции легкой промышленности Республики Хакасия, переход на глубокую переработку сельскохозяйственного сырья. В докризисный период в Хакасии производилась продукция кожевенной, обувной, текстильной, швейной подотраслей легкой промышленности. В Хакасии перерабатывали как собственное сырье, так и шерсть из Аргентины, Австралии. Из-за отсутствия финансирования, государственной поддержки, низкой конкурентоспособности легкая промышленность республики утратила свои позиции как на мировом, так и внутреннем рынке. Переход на инновационные материалы, новые технологии в переработке продукции агропромышленного комплекса региона, интерес со стороны крупных корпораций, способны восстановить производство легкой промышленности Республики Хакасия. Реализация проектов по переработке лубяных культур, технической конопли обеспечит сырьем текстильную, пищевую промышленность, лесохимическую, строительную отрасли [4]. Причем это будет экологически чистой, биоразлагаемой продукцией. В 2019–2021 гг. в Республике Хакасия произошло увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции как в отрасли растениеводства, так и животноводства, что позволило обеспечить внутренний рынок страны товарами: кондитерскими изделиями, сырами, консервами [5]. Многие же государства вынуждены были нарастить объемы закупок продовольственных товаров из-за распространения COVID-19. Агропромышленный комплекс Хакасии способен наладить поставки на мировой рынок ряда конкурентоспособных товаров, определенное представление об этом дает следующая схема.
Рис. 3. Схема упрощенной продуктовой цепочки производства продукции агропромышленного комплекса Республики Хакасия
В 2020 году из-за негативного влияния коронавируса и закрытия границ значительно сократился экспорт лесоматериалов из Республики Хакасия. Более 70% лесоматериалов Республика Хакасия поставляла в Китай, но за последние годы Китай заметно нарастил собственное производство. Также сказались запреты на вывоз леса необработанного за пределы региона.
В 2020–2021 гг. провальными отраслями в экспорте Республики Хакасия оказались цветная металлургия, машиностроение, отрасли лесохимии. Одной из перспективных отраслей можно назвать сырьевой сектор производителей химической продукции, где основной рост спроса может обеспечить соседний Китай. Внушает оптимизм 2022 год, так как в Российской Федерации активно идет вакцинация от коронавируса, ограничительные меры снимаются, что приведет к росту деловой активности. По мере восстановления мировой экономики и промышленного производства будет расти спрос на сырье и ресурсы. Возможно достижение показателей докризисных объемов экспорта, что будет являться катализатором внутреннего экономического роста, так как региональные компании экспортируют свою продукцию за рубеж в валюте и защищены от инфляции и девальвации рубля.
Внешнеторговый оборот Республики Хакасия на протяжении длительного периода времени ориентирован на сотрудничество со странами дальнего зарубежья. Определенное представление об этом дает следующая таблица.

Таблица 1
Внешняя торговля в регионах Сибирского федерального округа (в фактически действовавших ценах, млн долл. США 2020 г.) [1, с.1097]
Наименование
субъекта федерации
Страны дальнего
зарубежья
Страны СНГ
экспортимпортэкспортимпорт
123456
1.Республика Алтай30,610,819,33,1
2.Республика Тыва306,449,02,8
3.Республика Хакасия1622,5304,813,83,9
4.Алтайский край409,5232,8540,4235,1
5.Красноярский край6127,72222,6267,3288,7
6.Иркутская область5537,11115,6186,5433,0
7.Кемеровская область10261739,61362,450,8
8.Новосибирская область2233,62309,2698,7410,3
9.Омская область6431,8285,2329,1166,1
10.Томская область150,7231,6159,6106,3


Так, в 2020 году на страны дальнего зарубежья как в экспорте, так и импорте приходится более 90% товарооборота. Внешнеторговые операции ведутся с партнерами из более 70 стран дальнего зарубежья и стран СНГ, обеспечивая более 90% стоимостного объема товарооборота республики. Наиболее крупные объемы внешнеторговых операций Республики Хакасия приходятся на следующие страны: Турция, США, Япония, Австралия, Республика Корея, Китай, Нидерланды, Польша. Региональные проекты, запланированные органами власти Республики Хакасия по развитию и стимулированию экспортной деятельности ориентированы на страны ближнего зарубежья, в том числе Евразийского экономического союза — Республику Беларусь, Киргизию, Казахстан.
Длительное время развитие экспортного потенциала Республики Хакасия было связано с динамикой показателей небольшой группы крупных предприятий, таких как РУСАЛ-Саяногорский алюминиевый завод, Сорский ферромолибденовый завод, РУСАЛ САЯНАЛ, ряде угледобывающих компаний. Доля малого и среднего предпринимательства в общем объеме экспорта Республики Хакасия оставалась незначительной — менее 1%. Малое и среднее предпринимательство Хакасии, используя меры индивидуальной поддержки предпринимательской инициативы, способно нарастить экспорт неэнергетических товаров. Здесь хорошим примером может явиться инициатива региональных органов власти по проведению республиканского конкурса «Экспортер года», отборочного тура Международного экспортного форума «Сделано в России», который несмотря на COVID-19 проводился с 2020 года. На протяжении этих двух лет лучшими участниками внешнеэкономической деятельности признавались предприятия агропромышленного комплекса Хакасии, сферы услуг, производители продуктов питания. Продвижение продукции хакасских товаропроизводителей за пределы Российской Федерации возможно через организацию на территории республики имиджевых мероприятий: форумов, ярмарок межрегионального и международного уровней, презентационных мероприятий, отраслевых бизнес-миссий, в том числе в онлайн-формате.
Как в экспорте, так и в целом в промышленном секторе экономики Хакасии доминирует продукция металлургического производства, добыча полезных ископаемых. Эти отрасли поставляют на мировые и общероссийские рынки электроэнергию, каменный уголь, железную руду, молибденовый концентрат, золото, алюминий, алюминиевую фольгу, облицовочные изделия из мрамора. Экспортный потенциал демонстрируют такие виды экономической деятельности, как производство изделий из древесины, продукты питания, а также незначительная часть экспорта туристических услуг. Республика Хакасия обладает богатым потенциалом всех видов туризма: экологического, гастрономического, культурно-познавательного, детского, этнического, активно-спортивных форм отдыха, что будет способствовать созданию дополнительных рабочих мест, повышению благосостояния населения региона, обеспечит решение ряда социальных проблем. В данном направлении разработано достаточно много проектов с реальным финансированием. Так можно отметить инициативу Министерства сельского хозяйства и продовольствия по стимулированию сельского туризма, через грантовую поддержку субъектов малого бизнеса [6]. Так как сельскохозяйственное производство в ряде регионов является низкоэффективным и зависит, в том числе, от природно-климатических условий необходима государственная поддержка данного сектора через государственные субсидии [7].
За последние десять лет сократился или полностью отсутствует экспорт и импорт технологий и услуг технического характера. Исключение составил 2019 год, когда Республика Хакасия заключила 19 соглашений по импорту таких услуг на сумму 96228 тыс. долл. Из десяти субъектов Сибирского федерального округа только шесть стабильно, на протяжении длительного периода времени экспортируют и импортируют услуги технического характера и технологии. В импорте лидером является Красноярский край, в экспорте — Новосибирская область.
Важнейшим элементом развития внешнеторговых связей является транспортная освоенность региона. Преимуществом авиатранспортной инфраструктуры Республики Хакасия является международный аэропорт «Абакан». В основном, экспортируемая продукция перевозится железнодорожным транспортом. Но недостаточное развитие сети железных дорог тормозит более интенсивное наращивание экспорта. При решении данного вопроса необходимо будет задействовать механизмы регулирования земельно-имущественных отношений, учитывать интересы собственников и землепользователей при развитии железнодорожной инфраструктуры. Расширение транспортной сети повысит уровень интеграции Хакасии в экономическое пространство России и обеспечит необходимый уровень транспортной доступности и качества услуг, как для бизнеса, так и для населения.
В работах зарубежных ученых — Р. Харрода [8], С. Линдера [9] имеются утверждения о взаимодействии внутреннего и внешнего спроса, межрегионального и международного сотрудничества. Межрегиональному сотрудничеству Республики Хакасия с соседними регионами Сибири способствует наличие на территории республики крупнейшей в России гидроэлектростанции — Саяно-Шушенской ГЭС и потребление электроэнергии регионом, не превышаемое 70%. Сотрудничество с предприятиями Кемеровской области открывает возможности для совместного освоения ресурсного потенциала. Проект по строительству завода по производству комбикормов для сферы животноводства, предприятие по переработке масличных культур, завод по выпуску органоминеральных удобрений, все эти направления совместной работы способны нарастить объемы несырьевого неэнергетического экспорта Республики Хакасия. Соседство с крупным высокоразвитым регионом на востоке и севере, таким как Красноярский край, способствует развитию межрегиональных связей в различных сферах деятельности, а также совместной реализации крупномасштабных инвестиционных проектов, распространению новейших технологий.
Развитие современной мировой экономики выдвигает на первый план поиск эффективных путей использования ресурсного потенциала регионов, чья экономика зависит от добычи полезных ископаемых, активного применения преимуществ международной торговли. Экономика Республики Хакасия зависит от экспортных доходов топливно-энергетического и металлургического комплексов. За последние годы снизился спрос на мировом рынке на продукцию алюминиевой отрасли Хакасии. Достаточно неблагоприятная конъюнктура рынков, спад спроса на сырьевых рынках, ужесточение экономических санкций, все это снижает потенциал металлургического комплекса Республики. Участие предприятий региона во внешнеторговой деятельности, как части внешнеэкономической деятельности определяется сложившейся структурой экономики, направленности бизнеса, геополитическим, экономико-географическим положением. Необходимо сократить зависимость экономического роста от ресурсоемкости производства и потребления, снизить добычу полезных ископаемых, увеличить долю неэнергетических товаров в экспорте региона. Потенциальными экспортерами могут стать предприятия агропромышленного комплекса Республики Хакасия, способными поставлять экологически чистую, качественную продукцию. Меры по стимулированию экспорта товаров и услуг, включающие экспорт энергетических сырьевых товаров заключаются в формировании благоприятного инвестиционного климата в регионе, направленного на привлечение инвестиций, в том числе иностранных, а также развитие необходимой инфраструктуры — транспортной, энергетической, инженерной, стимулирование применения новых технологий при производстве товаров и инфраструктуры поддержки бизнеса. Эффективное использование регионального потенциала во внешнеэкономической деятельности может в значительной степени способствовать дальнейшему процессу интеграции регионов России в мировое экономическое пространство, так как улучшение качества и уровня жизни населения является целью развития внешнеэкономических связей.


Список использованных источников:
1. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2021. Стат. сб. / Федеральная служба государственной статистики. — 1112 с. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13204 (дата обращения: 25.01.2022)
2. Хакасский республиканский статистический ежегодник, 2021. Статистический сборник. № 1.37.5 РХ — Абакан: Росстат, Управление Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва. Красноярскстат. — 442 с. [Электронный ресурс]. URL: https://krasstat.gks.ru/folder/45808 (дата обращения: 25.01.2022)
3. Харламова Т.Л., Кузнецов Д.А. Использование комплексного подхода к идентификации кластеров в целях активизации инновационного развития // Проблемы современной экономики. — 2021.- № 2 (78). — С.124–128.
4. Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2030 года. Закон Республики Хакасия от 12.02.2020 г. № 01-ЗРХ. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс (дата обращения: 20.02.2022).
5. Куценко С.Ю. Современные тенденции в управлении внешнеэкономическими связями сельхозпроизводителей Республики Хакасия // Конкурентный потенциал региона: оценка и эффективность использования: сборник статей Х Международной научно-практической конференции. — Абакан: Изд-во ФГБОУ ВО «ХГУ им. Н.Ф. Катанова», 2019. — С. 99–101.
6. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия. Официальный сайт. [Электронный ресурс]. URL: http://www.mcxpx.ru/new.php?id_new=1876 (дата обращения: 06.02.2022).
7. Sutyrin S. F., Guan Xueling, Jovanovic M. N., Mashayekhi M., Paugam J.-M., Portansky A. P., Smeets M. (2020) World Trade Organization: Quo vadis? Вестник Санкт-Петербургского университета. Экономика. Т.36. Вып. 4. С. 543–578. [Электронный ресурс]. URL: https://doi.org/10.21638/spbu05.2020.401 (дата обращения: 21.02.2022).
8. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе / Пер. с англ. 4-е изд. — М.: Дело ЛТД, 1994. — 720 с.
9. Staffan Burenstam Linder Trade and Trade Policy for Development, 1965. [Электронный ресурс]. URL: https://www.jstor.org/stable/40437269 (дата обращения: 25.01.2022).

Вернуться к содержанию номера

Copyright © Проблемы современной экономики 2002 - 2022
ISSN 1818-3395 - печатная версия, ISSN 1818-3409 - электронная (онлайновая) версия