|
| | | | Проблемы современной экономики, N 3 (79), 2021 | | | | ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ | | | Гатауллин И. И.
доцент кафедры экономики производства
Института управления, экономики и финансов
Казанского федерального университета,
кандидат экономических наук
| |
| | | | | В статье рассматриваются основные тенденции и факторы развития интеллектуального капитала региона в период пандемии и после нее, имеющие стратегическое значение. Автором приводятся оптимистические и пессимистические варианты сценариев развития ситуации в разрезе основных элементов интеллектуального капитала региона | | Ключевые слова: интеллектуальный капитал региона, интеллектуальные ресурсы, сценарный подход, оптимистический прогноз развития, пессимистический прогноз развития, постковидная экономика | | УДК 322.1 Стр: 131 - 134 |
Пандемия коронавируса (COVID-19) стала серьезным социальным и экономическим потрясением и вызовом, которое затронуло почти все страны мира. По данным BBC news [1], на конец июня 2021 года зафиксировано более 182 651 000 случаев заболеваний COVID-19, из которых было 3 955 000 летальных исходов. Во Всемирной организации здравоохранения считают, что к концу 2021 года пандемия COVID-19 не закончится, однако преодолеть наихудшие ее последствия человечеству удастся [2].
В период пандемии особенно сильный удар пришелся на мировую экономику. Карантины, режим самоизоляции — это, как правило, остановки большинства бизнесов и соответствующее снижение доходов их участников, а значит падение потребления и сбережений. Очевидно, что первое вызывает падение доходов у большинства бизнесов, входящих в цепочку создания стоимости, снижение потребления ведет к падению стоимости долгосрочных и финансовых активов. Замещение государствами выпадающих доходов потребителей не будет полным и будет вестись в долг — тем более, что налоговые поступления в бюджет упадут вслед за доходами. Объемы государственного долга будут расти во всем мире, что заложит основу будущей инфляции. По данным Bloomberg со ссылкой на аналитиков JPMorgan Chase & Co, пандемия коронавируса лишит мировую экономику $5,5 трлн в ближайшие два года [3].
Согласно консенсус-прогнозу аналитиков, опрошенных «Интерфаксом», снижение российской экономики в 2020 году составило 3,6%, в то время как мировая «просела» (по оценке МВФ) на 4,4%. Обратной стороной этой медали будет меньшее падение российской экономики в 2021 году — по разным оценкам, в районе 3% при ожидаемом росте мировой экономики примерно на 5% [4]. Эксперты Всемирного экономического форума [5] полагают, что основные изменения произойдут в сферах международного обмена не только товаров и услуг, но и людей, и идей.
В новых экономических, технологических и социальных реалиях именно интеллектуальный капитал страны, регионов выступает одним из ведущих факторов, влияющих на процессы восстановления региональной экономики в посткризисный период.
Цель данного исследования — изучение основных тенденций и факторов развития интеллектуального капитала региона в период пандемии и после нее, имеющих стратегическое значение.
Интеллектуальный капитал представляет собой совокупность взаимосвязанных интеллектуальных ресурсов, эффективность использования которых приводит к росту конкурентоспособности страны, региона, предприятия. А интеллектуальные ресурсы представляют собой один из видов экономических ресурсов, включающих в себя результаты творческого и интеллектуального труда людей, а также организационные знания, присущие субъекту, которые могут быть длительно использованы для производства благ и их коммерциализации [6].
На наш взгляд, именно на региональном уровне происходят наиболее значимые изменения, так как здесь происходит объединение усилий государственной поддержки рынка труда, инновационной инфраструктуры, стратегически важных отраслей и деятельности конкретных организаций.
Согласно авторскому подходу, структура интеллектуального капитала региона состоит из 2 основных компонентов, показанных на рис.1. | | |  | | Рис. 1. Структура интеллектуального капитала региона |
В рамках данной статьи автором использован сценарный подход для определения пессимистического и оптимистического вариантов развития каждого из элементов интеллектуального капитала. Методология сценарного подхода имеет богатую историю и зарекомендовала себя как надежный источник прогнозирования в условиях высокой неопределенности. В нашем понимании сценарий — это последовательное описание альтернативных гипотетически возможных вариантов развития событий в будущем, которое отражает различные точки зрения на прошлое, настоящее и будущее, а также которое может служить базисом для планирования действий [7].
Рассмотрим сценарии развития по отдельным элементам интеллектуального капитала региона и их последствия.
Инновационная деятельность региона
Рынок интеллектуальной собственности. Состояние данного института характеризует уровень коммерциализации инноваций, связи субъектов, осуществляющих инновационную деятельность, и органов государственной власти, обеспечивающих взаимовыгодное сотрудничество в правовом поле.
Пессимистический прогноз. По мнению специалистов Forbes [8], в мире может произойти существенное замедление любых изменений — законодательных, внедренческих, структурных. Это связано, прежде всего, с фокусировкой на борьбу с болезнью, карантинные меры и предотвращение новых волн эпидемии. Очевидно, это приведет к торможению работы всего государственного аппарата. Для рынка интеллектуальной собственности это означает существенное замедление или даже приостановку выдачи документов, удостоверяющих статус интеллектуальной собственности. Эта проблема является актуальной не только для России, но и для других стран, и, на наш взгляд, те страны, которые не допустят замедления функционирования данной системы, смогут запустить процессы восстановления экономики быстрее.
Оптимистический прогноз. В оптимистическом прогнозе наблюдается сразу несколько позитивных тенденций.
А. Одним из наиболее сильных трендов, который принес с собой коронавирус, является массовый переход сервисов и коммуникаций в онлайн. Это позволит расширить границы рынков интеллектуальной собственности и при содействии государства упростить заключение сделок для экономических субъектов.
Б. Борьба с коронавирусной инфекцией побудила научное сообщество к международному сотрудничеству и обмену знаниями. При содействии государства и упрощении процедуры патентных проверок это позволит существенно увеличить количество новых технологических решений и научных открытий на рынке интеллектуальной собственности как в сфере медицины, фармацевтики, так и в смежных с ними отраслях.
Инновационная инфраструктура. В данную группу ресурсов могут входить как объекты государственной инновационной инфраструктуры, так и коммерческие организации, осуществляющие услуги по предоставлению доступа к инновационной инфраструктуре.
Пессимистический прогноз. Данный элемент интеллектуального капитала региона подвержен множеству негативных трендов.
Большая часть ресурсов государства и его регионов пойдёт на то, чтобы справляться с последствиями пандемии. Поэтому необходимость поддержки экономики и населения приведет к существенному сокращению бюджета в части организации и развития инновационных институтов в регионах. Эта тенденция будет усиливаться из-за существенного замедления рассмотрения проектов, которые не направлены на решение приоритетных проблем: борьбы с пандемией, мобилизации системы здравоохранения, социального обеспечения и др.
Оптимистический прогноз. Однако для данного ресурса существует большое количество и позитивных прогнозных трендов.
А. Несмотря на то, что наибольшая часть отраслей экономики показала существенное снижение, все же есть несколько отраслей, которые из-за эпидемии совершают огромный скачок вперед. В первую очередь, это фармакология и медицина, в которую в период борьбы с эпидемией вливаются огромные государственные дотации и международные гранты.
Вторым наиболее возросшим сегментом стали онлайн — ресурсы телекоммуникаций и связи: из-за сложившейся ситуации большая часть людей была вынуждена пользоваться онлайн-технологиями и ресурсами (дистанционная работа, электронная коммерция, электронное обучение, электронные государственные услуги и др.) и многие уже привыкли к ним и поняли, что они удобны, поэтому данный сегмент несомненно будет также расти и после пандемии.
Третьим наиболее важным направлением стало внедрение робототехники. По прогнозам аналитиков IDC [9], вскоре нас ждет существенное увеличение спроса на промышленных роботов, которые способны контролировать системы управления поставками. Это означает, что частным и государственным инвесторам понадобится создать инфраструктуру для роста экономических экосистем для данных индустрий. По нашему мнению, наиболее адекватным средством для этого является создание особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР).
Б. Еще один тренд предполагает позитивное влияние стратегии импортозамещения, что повлечет создание новых предприятий и логистических решений. В первую очередь, это связано с тем, что текущие проблемы в трансграничной торговле стимулируют бизнес находить альтернативы для компонентов своих производственных процессов среди внутренних производителей. Это позволит меньше зависеть от международных цепочек поставок и обеспечить стабильность производственных процессов. Однако, развитие внутреннего рынка предполагает инвестиции по всей местной цепочке поставок. Это значит, что большое количество организаций в сфере логистики и смежных сфер деятельности получат импульс к развитию. Таким образом, региону, в который будут направлены инвестиции на развитие самодостаточных производственных комплексов, понадобится развивать не только транспортную, но и инновационную инфраструктуру в регионе.
Инновационная деятельность организаций. Данный элемент интеллектуального капитала региона включает в себя результаты инновационной деятельности организаций, находящихся на территории региона, по разработке и внедрению новых технологий, продуктов.
Пессимистический прогноз. А. До сих пор не существует точного прогноза — сколько волн пандемии ожидает человечество и в течение какого периода она продлится. В таких обстоятельствах в центре внимания государства и общества будет оставаться стабильность, прежде всего в удовлетворении основных потребностей населения. Таким образом, большая часть бюджета и резервных фондов государства будет направлена на обеспечение социальных гарантий и поддержку населения. Это ограничит возможности государства в сфере поддержки инновационной активности предприятий (кроме стратегически важных отраслей). Сами предприятия, в первую очередь, будут направлять свои финансовые средства на реализацию стратегии стабилизации, обеспечивая сокращение затрат и оптимизацию численности персонала и подразделений, связанных с человеческими ресурсами, исследованиями и разработками.
Б. Возрастает риск сокращения бюджетных ресурсов на поддержку инновационной активности предприятий реального сектора экономики и научных исследований и разработок, которые не относятся к приоритетным и стратегически важным.
Оптимистический прогноз. А. Тренд, связанный с подъёмом фармацевтической индустрии, медицины, робототехники и телекоммуникаций также позитивно влияет на развитие инновационной деятельности предприятия. Это означает повышение интереса к инвестициям в эти виды деятельности среди частных инвесторов, что ведет к диверсификации и созданию новых технологических наукоемких решений. Вследствие этого могут произойти позитивные структурные сдвиги в экономике страны в пользу отраслей экономики знаний.
Б. Тенденция к обеспечению самодостаточности экономики в стратегически важных сферах отмечается в российской практике в последнее десятилетие. Это выражается не только в программах импортозамещения, но и в развитии научных исследований и разработок, создающих основу продуктовых и процессных инноваций в целях обеспечения экономической безопасности. Это потребует больших государственных и частных инвестиций в инновационную деятельность предприятий стратегически важных отраслей экономики.
Не менее важные изменения будут происходить с другим элементом интеллектуального капитала — человеческим капиталом.
Человеческий капитал. Рынок труда
Пессимистический прогноз. А. По оценкам специалистов ВОЗ, из-за пандемии коронавируса работу могут потерять до 300 миллионов человек в мире [4]. У роста безработицы есть несколько причин. Во-первых, происходит как стремительное разорение мелкого бизнеса, так и массовые сокращения численности занятых в среднем и крупном бизнесе. Во-вторых, усугубляет ситуацию растущая тенденция автоматизации многих бизнес–процессов.
Такое огромное высвобождение людей может привести к социальным волнениям, а главное — к существенному падению платежеспособного спроса населения, что отражается в росте бедности, расширении криминогенной среды, преступности, усилении рисков социально-политических конфликтов.
Б. Ожидается дальнейший рост теневой занятости, усиление миграции квалифицированных работников в трудоспособном возрасте в трудоизбыточные регионы страны, а также за рубеж. Это ставит под угрозу перспективы развития этой части человеческих ресурсов, а также обостряет социальные проблемы российских мегаполисов.
В. Заболеваемость коронавирусной инфекцией с тяжелым исходом приводит к значительным потерям человеческого капитала с высоким уровнем квалификации, уникальными знаниями и компетенциями. Речь идет, прежде всего, о смертности среди высококвалифицированных работников пожилого возраста и выходе из трудовой сферы значительной части работников с высоким интеллектуальным потенциалом в связи с потерей трудоспособности и ухудшением состояния здоровья, а также с высокими профессиональными рисками, которые усиливаются в период пандемии.
Оптимистический прогноз. А. В связи с тем, что множество бизнес-процессов перешло в режим онлайн, происходит усиление тенденции развития «gig» экономики, в основе которой лежит труд внештатных работников или «экономика краткосрочных контрактов», где преобладает временная работа с гибким графиком. Для многих предприятий такое положение вещей может оказаться крайне выгодным, так как они могут повысить производительность труда за счет привлечения высококвалифицированных работников из разных регионов и стран и более четкого контроля за результатами деятельности сотрудников, а также существенного снижения издержек на содержание физического офиса. Популярность профессий, не требующих специальных навыков и присутствия в офисе, и высокая текучесть кадров, с одной стороны, даст возможность получить работу в трудные времена, с другой — предполагает меньшую социальную защищенность сотрудника.
Одним из главных преимуществ для сотрудников является существенное увеличение возможностей для самозанятости, поиска работы в онлайн пространстве: так, все больше высококлассных специалистов, которые живут в глубинке и не могут полностью реализовать свой трудовой потенциал, смогут удаленно работать в крупных и средних компаниях, которые предоставляют им возможность самореализации, обучения и развития.
Б. Создание новых современных рабочих мест в высокотехнологичных видах деятельности, в отраслях экономики знаний, услуг населению. Также новые рабочие места могут быть созданы в сфере строительства инфраструктурных и промышленных объектов.
Система высшего и дополнительного профессионального образования
Пессимистический прогноз. Демографические проблемы и снижение масштабов подготовки кадров с высшим образованием за счет бюджета, ограниченные возможности семей инвестировать в обучение детей в вузах приведут к сокращению численности студентов и профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений, которые являются важной составной частью интеллектуального капитала регионов.
Система дополнительного профессионального образования может сократиться из-за стратегии снижения затрат организаций-заказчиков на повышение квалификации и переподготовку персонала. При этом в организациях расширяется обучение через деятельность и электронное обучение, требующее значительно меньших финансовых затрат.
Оптимистический прогноз. А. В связи с пандемией, когда все учебные заведения полностью или частично были вынуждены перейти на дистанционное обучение, в корпоративном обучении стали набирать популярность образовательные онлайн-курсы. Это связано с тем, что теперь много видов деятельности переходит на режим удаленной работы, что, как правило, повышает требования к квалификации персонала и создает технологические возможности электронного обучения. По данным экспертов «Нетологии» и EdMarket, первоначальный прогноз роста рынка онлайн-образования по России оценивался в 15–20% в год. Но COVID-19 ускорил этот процесс. По итогам 2020 года рост был около 30–35% в сравнении с доковидным периодом [11].
Такое существенное расширение рынка онлайн-обучения увеличивает конкуренцию в этой сфере, что приведет к необходимости увеличения качества образовательного контента. В подобной ситуации многим университетам, привыкшим работать в традиционном формате, приходится приспосабливаться и перерабатывать программы для конверсии в дистанционный формат. Такая конкуренция с уже существующими компаниями онлайн-образования может пойти на пользу качеству работы как частных компаний, занятых онлайн-обучением, так и вузов.
Б. Тренд на ускорение развития медицины, фармацевтики, робототехники и телекоммуникаций, потребует не только освоения новых технологий, но и повышения квалификации работников этой сферы, в связи с таким запросом частные и государственные образовательные организации будут вынуждены существенно обновить и повысить качество образовательных программ и ресурсов. Помимо этого самому государству необходимо приспособиться к вызовам, связанным с переходом к индустрии 4.0., для чего целесообразно субсидировать образовательные программы и организовать грантовые системы и другие меры государственной поддержки для создания более эффективных систем обучения (в том числе дистанционного).
В. Расширение границ международного сотрудничества может позитивно сказаться и на результатах НИОКР, и системе профессионального образования, так как открывает возможности более широкого международного сотрудничества университетов, учебных заведений высшего и дополнительного профессионального образования.
Выводы
1. В новых экономических, технологических и социальных реалиях именно интеллектуальный капитал страны, регионов выступает одним из ведущих факторов, влияющих на процессы развития экономики в период пандемии и восстановления региональной экономики в посткризисный период.
2. Стратегические решения государства, крупных госкорпораций, ТНК, финансовых институтов могут оказать решающее влияние на то, какими будут последствия влияния современных трендов на интеллектуальный капитал страны и ее регионов (позитивными или негативными) в период пандемии и в постковидной экономике.
3. Период пандемии и после нее сопровождается не только физическими потерями интеллектуального капитала, но и чреват существенными рисками для размывания, развития и повышения результативности интеллектуального капитала регионов страны.
4. На интеллектуальный капитал стран и регионов существенно повлияют основные изменения, которые произойдут в сферах международного обмена не только товаров и услуг, но и людей, и идей.
5. В сфере услуг усиливается тенденция к диджитализации большинства сервисов, которые ведут к колоссальному росту сегмента компаний телекоммуникаций и онлайн-коммерции и развлечений, то есть к серьезным структурным сдвигам в экономике, занятости населения. Это не может не повлиять на мотивацию труда занятых работников и выбора профессии молодежью.
6. Технологические, экономические и социальные реалии периода пандемии выявили новые возможности:
– позитивных структурных сдвигов в экономике в пользу экономики знаний, высокотехнологичных отраслей;
– ускорения разработки и внедрения инноваций;
– роста производительности труда;
– повышения кадрового потенциала региона;
– расширения границ рынка труда;
– новых форм занятости населения и организационных структур.
Все это может послужить драйвером роста интеллектуального капитала регионов и страны в целом, а новые знания и высокотехнологичные разработки будут способствовать выходу из кризиса и восстановлению международной экономики. Условием этого являются взвешенные стратегические и тактические решения государственных органов и бизнеса в области управления НИОКР, экономики знаний, кадровой политики, особенно в области науки, образования и здравоохранения. |
| |
|
|
