|
| | | | Проблемы современной экономики, N 2 (74), 2020 | | | | ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПЕРСПЕКТИВА: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ | | | Пилипенко И. В.
директор Института конкурентоспособности и интеграции (г. Москва),
кандидат географических наук, магистр государственного администрирования (MPA)
| |
| | | | | В первой части данной статьи рассматривались основные функции и преимущества сотрудничества с многосторонними банками развития (МБР) для стран-получателей их ресурсов. На основе авторской методики и с привлечением широкого круга работ российских и зарубежных исследователей по тематике международных финансовых организаций и МБР были проанализированы основные цели создания и параметры деятельности четырех новых МБР в регионе Евразийского экономического союза — Евразийского банка развития (включая также находящийся под его управлением Евразийский фонд стабилизации и развития), Российско-Кыргызского Фонда развития, Нового банка развития и Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, созданных в последние 15 лет. Во второй части статьи проводится анализ динамики и приоритетных направления операционной деятельности указанных МБР, а также предлагаются меры по усовершенствованию деятельности Евразийского банка развития как основного банка развития в рамках Евразийского экономического союза | | Ключевые слова: Евразийский экономический союз, международные финансовые организации, Евразийский банк развития, Евразийский фонд стабилизации и развития, Российско-Кыргызский Фонд развития, Новый банк развития, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, Российская Федерация, государства-члены ЕАЭС | | УДК 339.732:339.923; ББК 65.5 Стр: 17 - 24 |
Первая часть статьи
Динамика и основные направления операционной деятельности Евразийского банка развития
Для операционной деятельности Евразийского банка развития (ЕАБР) в период 2007–2018 гг. характерно отсутствие единой позитивной динамики по всем основным валовым показателям работы (см. рис.1) — годовому объему операций1, объему текущего инвестиционного портфеля2 и операционным активам3. Рост этих показателей к 2012 г. до, соответственно, 1,17 млрд долл., 3,67 млрд долл. и 2,30 млрд долл. закончился стагнацией в 2012–2013 гг., а затем и вовсе сменился спадом до 2015 г. и стагнацией в 2016–2017 гг. Количество подписанных проектов за год сократилось с уровня 18–24 ед. в 2011–2014 гг. до трех ед. в 2015 г.
Такое развитие событий объясняется, во-первых, обесценением части портфеля ЕАБР, номинированного в рублях и тенге из-за девальвации этих валют в 2014 г. И, во-вторых, в начале 2015 г. из-за ухудшения качества портфеля ЕАБР в значительной степени пересмотрел принципы организации проектной деятельности, что привело к снижению объема подписанных проектов в течение трех лет [7]. Валовые показатели операционной деятельности улучшились (а точнее — возвратились к уровню 2012 г.) только в 2018 г., когда объем операций, текущий инвестиционный портфель и операционные активы достигли, соответственно, уровня в 1,39 млрд долл., 3,44 млрд долл. и 2,18 млрд долл. Однако дальнейшего значительного увеличения показателей в 2020 г. ожидать не стоит, так как на 1 декабря 2019 г. объем подписанных проектов за 2019 г. составил около 1,2 млрд долл., а текущая Стратегия ЕАБР предусматривает на 2020–2022 гг. годовой объем операций в размере 0,9 млрд долл. при объеме портфеля в 3,3–3,6 млрд долл. В целом, по оценке Министерства финансов Российской Федерации, развитие ЕАБР идет медленнее, чем изначально планировалось [14]. | | |  | Рис. 1. Динамика объема операций и инвестиционного портфеля Евразийского банка развития
Источник: составлено автором по данным Годовых отчетов ЕАБР за 2006–2018 гг. [4] |
Страновая структура портфеля ЕАБР после присоединения к банку Армении и Таджикистана в 2009 г., Белоруссии в 2010 г. и Киргизии в 2011 г. оставалась большей частью стабильной (см. рис. 2). В 2010–2012 гг. доля крупнейших акционеров и стран операций — России и Казахстана — в портфеле ЕАБР варьировала вокруг показателя в 40% (соответственно, обе страны — около 80%), а изменения обуславливались ростом доли инвестиционного портфеля Белоруссии с 2,3% до 24,5% в течение 2010–2015 гг. и снижением доли белорусского портфеля до 9,2% к 2018 г. Доля Армении составляла от 0,7% до 4,2%, Киргизии — от 0,3% до 2,0%, Таджикистана — от 0,2% до 1,2%. Под «прочими странами» в классификации ЕАБР подразумеваются другие страны СНГ, в которых может осуществлять деятельность фонд прямых инвестиций, где одним из соинвесторов является ЕАБР. Данное распределение финансирования по странам с большой долей вероятности будет оставаться неизменным и в будущие годы, так как в текущей Стратегии ЕАБР на 2018–2022 гг. страновые лимиты распределены следующим образом: Россия и Казахстан — до 50% (по каждой стране) от текущего инвестиционного портфеля; Белоруссия — до 25%; Армения — до 15%, Киргизия, Таджикистан — до 10% по каждой стране; другие страны — до 10% [13]. Возможно, более значительную диверсификацию портфеля можно ожидать в случае вступления в члены ЕАБР Венгрии и Молдавии (о намерении присоединиться к банку представители этих стран официально объявили на Ежегодной конференции ЕАБР 29 ноября 2019 г.) [2].
Отраслевая структура портфеля ЕАБР отличалась значительной диверсификацией и в последние годы претерпела следующие изменения (см. рис. 3). Доля горнодобывающей промышленности за 2012–2018 гг. увеличилась на 1,3%, сектора «муниципальная и прочая инфраструктура» — на 7,5%, финансового сектора — на 3%. Это произошло за счет сокращения доли транспорта (на 13,1%), химической промышленности (на 7,0%), агропромышленного комплекса (АПК) и энергетики (соответственно, на 2,3% и 2,0%). Также можно отметить увеличение к 2015 г. доли металлургии и машиностроения на 6,9% и 9,0%, однако после этого к 2018 г. их доля сократилась практически до уровня 2012 г. (до 4,2% и 4,4%, соответственно). |
Статья в pdf-формате. |
| |
|
|
