Logo Международный форум «Евразийская экономическая перспектива»
На главную страницу
Новости
Информация о журнале
О главном редакторе
Подписка и реклама
Контакты
ЕВРАЗИЙСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ English
Тематика журнала
Текущий номер
Анонс
Список номеров
Найти
Редакционный совет
Редакционная коллегия
Представи- тельства журнала
Правила направления, рецензирования и опубликования
Научные дискуссии
Семинары, конференции
 
Проблемы современной экономики, N 1 (53), 2015
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВ ЕВРАЗИИ И ДРУГИХ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
Исатаева Ф. М.
ст.преподаватель кафедры организации производства
Карагандинского государственного технического университета (Казахстан)


Совершенствование инновационных подходов к управлению промышленным регионом
В статье приведены обобщающие результаты инновационной и инвестиционной деятельности градообразующих предприятий крупного промышленного региона Республики Казахстан. Внимание акцентировано на государственном регулировании инновационной активности предприятий
Ключевые слова: инновационная деятельность, промышленные предприятия, Карагандинский регион, Казахстан, инновационно-инвестиционные проекты
УДК 368.031.43(574)   Стр: 274 - 277

Промышленность Карагандинского региона, крупнейшего промышленного центра Республики Казахстан, активного участника государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития (ГПФИИР) и Карты индустриализации, в основном развивается в областных центрах [1, 2]. Почти все ведущие предприятия реального сектора расположены в девяти крупнейших городах области и лишь незначительный объем промышленной продукции выпускается в Абайском, Нуринском и Шетском районах.
В показателях региона находит отражение диверсифицированный характер, присущий экономике Казахстана. Особенно это касается инновационной и инвестиционной деятельности градообразующих предприятий.
По данным Национального информационного агентства «КазИнформ» за время реализации ГПФИИР в Карагандинской области реализован ряд инновационных проектов, общая сумма инвестиций в которые составила 64,4 млрд тенге, создано более 2500 рабочих мест. В 2010–2011 гг. в Карту Индустриализации от Карагандинской области включены 56 инвестиционных проектов общей стоимостью свыше 300 млрд тенге. Из них введены в эксплуатацию 33 инвестиционных проекта. Так, на шахте им. Ленина внедрен инновационный проект, реализация которого позволит применять метан с помощью газопоршневой электростанции. Это в свою очередь закладывает базу для формирования и внедрения в производство программы по энергосбережению, реализуемой в Казахстане.
В 2012 г. был запланирован запуск 9 инвестиционных проектов общей стоимостью 13,3 млрд тенге, три из которых были реализованы уже в первом полугодии. В период с 2013 по 2016 гг. запланировано вывести на проектную мощность свыше 160 проектов с созданием свыше 14 тыс. рабочих мест.
Ключевым направлением форсированного индустриально-инновационного развития региона является активизация инновационной деятельности его градообразующих предприятий. Карагандинский регион имеет специализацию в области металлургии, чем объясняются большие капиталовложения в инновационные проекты данного направления. Развитие обрабатывающей промышленности в регионе связано с созданием свободной экономической зоны (СЭЗ) «Сарыарка» на базе Индустриального парка «Металлургия – Металлообработка» в г. Караганде. В настоящее время завершается строительство инфраструктуры СЭЗ, создана управляющая компания АО «Караганда – Инвест», которая реализует комплекс мер по привлечению инвесторов, оценке их потенциала, размещению проектов. Таким образом, в регионе активизируется инновационная деятельность по формированию портфеля проектов, в который войдут как проекты с участием государства (социально-предпринимательская корпорация (СПК), государственно-частное партнерство (ГЧП) и СЭЗ), так и реализуемые за счет частных инвестиций [3].
В качестве примера приведем ТОО ИП «БорусанМакина Казахстан». Это предприятие в рамках участия в индустриальной программе форсированного индустриально-инновационного развития региона реализовало инновационный проект по открытию центра оказания сервисных услуг. Основное внимание в деятельности центра сосредоточено на оказании содействия в ремонте строительной техники, предназначенной для угольной отрасли, включая погрузчики, экскаваторы, тракторы, машины, комплексы. Достижение проектной мощности центра запланировано на 2014 год, хотя в 2011–2012 гг. центром были предоставлены 100 новых рабочих мест и в дальнейшем планируется ежегодный их рост на 10% по всем отделам центра. Открытие центра по оказанию сервисных услуг направлено на оказание помощи градообразующим предприятиям региона в проведении капитального ремонта и профилактике оборудования, особенно приобретенного за рубежом.
С реализацией проекта «БорусанМакина Казахстан» создается возможность восстанавливать агрегаты и тестировать их непосредственно в г. Караганде. Данный инновационный проект, который обошелся в 30 млн долл. США, является участником Карты Индустриализации. С его реализацией у горнодобывающих и строительных компаний Карагандинской области есть возможность получить качественный сервис в сфере услуг промышленного характера. Сотрудничество сервисного центра и Карагандинского машиностроительного консорциума направлено на дальнейшее развитие машиностроения региона [4].
В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан № 827от 18.06.2009 г., о государственном планировании, в регионе разработана и действует Программа, в которой запланированы основные направления функционирования Карагандинской области на период 2011–2015 гг. Данная программа включает в себя 5 различных направлений, по которым будут реализованы 48 индикаторов (целевых), будут достигнуты 99 конечных показателей. Эта программа, её реализация, постоянно рассматриваются комиссией, курирующей бюджет и финансы региона. Так, на программу в 2012 году были выделены 137,4 млрд тенге с использованием разных источников финансирования.
В таблице 1 приведена информация о внедрении инновационных проектов в базовых отраслях промышленности региона, запланированных на 2014 г.

Таблица 1
Внедрение инновационных проектов в базовых отраслях промышленности региона в 2014 г.

п/п
ПоказателиЗначение
1Реализация бизнес-проектов по государ­ственным программам18
2Реализация инновационных проектов по базовым отраслям:
– горно-металлургический комплекс
– угольная промышленность
– машиностроительная отрасль
– химическая промышленность и фармацевтика
14
6
2
5
1
* Источник: программа развития Карагандинского региона до 2015 г. Караганда, Спектр, 2012 г.

В регионе на 2014 г. запланирована реализация 18 бизнес-проектов по государственным программам. Это касается тех бизнес-проектов, которым оказана государственная поддержка по «Дорожной карте бизнеса – 2020», программам «Производительность – 2020», «Экспорт – 2020», «Инвестор – 2020» [5]. Эти проекты отвечают требованиям Концепции по дальнейшему развитию базовых отраслей региона, в том числе по Карте индустриализации. Наибольшее число инновационных проектов по базовым отраслям предусмотрено в горно-металлургическом комплексе – 6 проектов (42,86%) и машиностроении – 5 проектов (35,71%).
Кроме того, с 2011 по 2014 гг. планируется ежегодно увеличивать число предприятий, представляющих базовые отрасли, которые модернизируют свою производственную базу, внедряют в производство инновационные технологии, осваивают энергосберегающие процессы.
Особое внимание уделяется становлению кластера «Металлургия-металлообработка-машиностроение» и кластера «Фармация». Перед этими кластерами и крупными корпорациями поставлена задача обеспечить увеличение не менее чем на 5% закупочных товаров у местных товаропроизводителей, наращивать продажи на местных рынках. Ежегодно необходимо увеличивать количество предприятий, работающих в кластере «Металлургия-металлообработка-машиностроение» и его сети (в 2014 г. их должно быть 4). Также запланирован ежегодный рост (около 1%) продукции кластера «Фармация» в общем объеме выпуска продукции Карагандинского региона. Продукция этого кластера обладает добавленной стоимостью более высокой по сравнению с существующими на отечественном рынке изделиями.
В 2014–2015 гг. будут решаться актуальные задачи в области укрепления инновационной активности предприятий, представляющих химическую промышленность региона. С целью увеличения объемов выпуска новой продукции и роста экспортного потенциала разработан ряд инновационно-инвестиционных проектов (табл.2).
В целях дальнейшего развития инновационной системы Карагандинского региона в 2014–2015 гг. необходимо увеличить число предприятий (входящих в базовые отрасли), которые сотрудничают с ТОО «Индустриальный парк «Металлургия-Металлообработка» и ТОО «Технопарк UniScienTech». По данным статистических органов региона в 2009 г. таких предприятий было всего 23, однако в 2009 г. ни одно из них не реализовало свой бизнес-проект совместно с региональной корпорацией «Караганда», которая является преемником АО «СПК «Сарыарка».
В результате активного взаимодействия предприятий для участия в совместных проектах с технопарком, возможна их последующая инкубация, а также передача для проведения доводочных работ в Индустриальный парк. Здесь им будет оказана помощь в поиске потенциальных инвесторов, будут решены вопросы инфраструктурного обеспечения, административного, налогового характера.
Большие надежды инновационного развития региона связаны с нишевыми проектами, информация о которых показана в табл.3.
Самые крупные по финансированию два нишевых проекта – начало разведывательных работ и добычи меди на месторождении Жетымшокы с объемом финансирования 45000 млн тенге и вывод на проектную мощность завода по производству медной продукции с объемом финансирования 30000 млн тенге. Оба проекта планируются завершить в 2015 г.
Кроме нишевых проектов, Программой предусмотрены ряд проектов, планируемых к вводу в действие в среднесрочном периоде (например, завершение строительства горно-металлургического комплекса с организацией работ по добыче медных руд и их последующему обогащению). Проект осуществляется с использованием малых и средних месторождений: Хаджиконганское, Бурнакское, Спасская зона, Темирликское. Эти проекты планируется реализовать не только собственными силами разработчиков, но и с помощью инвесторов.
Во многом благодаря реализации запланированных инновационных проектов будет достигнута результативность сотрудничества промышленных предприятий региона с инновационными структурами в обозримом периоде.
На основе проведенного анализа и перспектив развития Карагандинского региона, автором разработан SWOT-анализ (таблица 4), который учитывает ключевые проблемы, возможные риски, микро и макро факторы, позицию предприятий на конкурентном рынке.
В ближайшем будущем основное внимание будет уделено усилению различных сторон технологической модернизации производства, созданию новых, более высокопроизводительных производств. Это касается ключевого направления в горно-металлургической промышленности региона. Добавленная стоимость в ней будет увеличиваться за счет более глубокой переработки сырья (минерального) и на основе созданных новых переделов. Планируется рост выпуска высокотехнологичной, конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках продукции, а также её экспорта. В машиностроении акцент будет сделан на росте объема создаваемой продукции и параллельном увеличении производительности труда. Инновационная активность предприятий химической промышленности также будет возрастать. Одновременно планируется рост экспортной химической продукции и минеральных удобрений в регионе.

Таблица 2
Проекты, получившие положительное экспертное заключение для реализации в 2010–2015 гг.

п/п
Содержание проектаРазработчики и исполнители проектаОкончательный год реализации проекта, ввод объекта в производство
1Выпуск асфальто-битумного модификатора годовой производственной мощностью 1,9 тыс. тоннТОО «Карстройиндустрия»2015
2Выпуск углей (дробленных и гранули-рованных) бурого и древесного угля, кокосовой скорлупы и растительных отходов с годовым объемом производства 1,2 тыс. тоннТОО «Научно-технический центр «Инновационные технологии СА»2014
3Выпуск асфальто-битумного модификатора с годовым объемом производства 1, 9 тыс. тоннТОО «Карстройиндустрия»2015
4Производство резиновой футеровки для шаровых мельниц обогатительных фабрикТОО «Каргормаш-М»2015
5Строительство комплекса очистки технологических газов ТОО «ABsalutEcology» на ТЭЦ (финансовые средства для реализации проекта -15000 млн тенге)АО «АрселорМиттал Темиртау»2010–2015
6Реконструкция завода по производству синтетических моющих средств до 60 тыс.тоннТОО «МonetaDetergents»2014
7Изготовление малеинового ангидрида путем использования отходов коксохимических производств с годовой мощностью 3000 тоннСовместный проект ТОО НПЦ «Химии» и Карагандинского государственного университета им. Е.А. Букетова2014
8Получение смол (ненасыщенных полиэферных) из малеинового ангидрида годовой мощностью 3500 тоннСовместный проект ТОО НПЦ «Химии» и Карагандинского государственного университета им. Е.А. Букетова2015
9Создание углегуминовых препаратов в годовом объеме 250 тоннКарагандинский государственный технический университет2014
* Источник: программа развития Карагандинского региона до 2015 г. – Караганда: Спектр, 2012.

Таблица 3
Проекты, отнесенные к нишевым, планируемые к завершению в 2014–2015 гг.

п/п
Планируемые работы в рамках проектаГод
введения в производство
Необходимые финансовые ресурсы и их источники
1Запуск в производство свинцового завода. Планируется выпускать аккумуляторные батареи (объекты реализации проекта – (Кайрактинский горно-металлургический комбинат и ТОО «Nova Цинк»)2015Финансирование в объеме 22500 млн тенге произведено за счет собственных средств предприятия
2Начало разведывательных работ и добычи меди на месторождении Жетымшокы (участники – «KOREARESOURCESCORPORATION»и «HANKOOKCOPPERMININGINC»)2015Финансирование в объеме 45000 млн тенге произведено за счет собственных средств предприятия
3Вывод на проектную мощность завода по производству медной продукции
(разработчик – предприятие «Hаnkook»)
2015Финансирование в объеме 30000 млн тенге произведено за счет собственных средств «Hаnkook»
4Начало выпуска поликристаллических кремниевых слитков, солнечных батарей и модулей (разработчик – ТОО «WorldSiliciumMetal»)2015Финансирование в объеме 700 млн тенге произведено за счет собственных средств ТОО «WorldSilicium-Metal»
5Запуск в производство электрометаллургического ломоперерабатывающего завода
(разработчик – ТОО «Вторметиндустрия)
2014Финансирование в объеме 23700 млн тенге произведено за счет собственных средств ТОО «Вторметиндустрия»
* Источник: программа развития Карагандинского региона до 2015 г. – Караганда: Спектр, 2012.

Таблица 4
SWOT-анализ
Сильные стороныСлабые стороны
Существенный производственный и финансово-экономический потенциал в таких отраслях как металлургия, машиностроение, угольная промышленность, фармацевтика, химическая промышленость.
Большие минерально-сырьевые запасы, создающие основу для дальнейшего продвижения на рынке угольной отрасли.
Благоприятные условия для развития объектов туризма и создания там новых потоков туристов: Каркаралинск, Улытау, Балхаш.
Благоприятные тенденции основных демографических показателей, отражающих рождаемость, прирост населения, смертность.
Наличие условий для роста образовательного уровня (квалифицированные кадры, сеть вузов)
Большие перспективы развития бизнеса (малого и среднего).
Нарастающий дефицит энергии, сопровождающийся потерями в энергосетях, что отрицательно влияет на развитие региональной промышленности.
Имеющая место несбалансированность способствующая торможению диверсификации различных отраслей промышленности и в сфере малого бизнеса.
Отсутствие в большинстве отраслей промышленности производств, связанных с изготовлением высокотехнологичной продукции, а также наукоемкой продукции.
Преобладание традиционных, физически и морально устаревших техники и технологий, имеющих высокую энергоемкость, трудоемкость и материалоемкость.
Инфраструктура региона в сфере туризма не отвечает требованиям международных стандартов, слабо реализуются программы по совершенствованию подготовки кадров в туристической сфере.
Нарастающий износ как физический, так и моральный основных фондов (производственных), что сопровождается достаточно низким уровнем инвестиционных вложений в капитал (основной).
Проблемы с загрязнениями среды, в том числе включающие локальные проблемы и национальные экологические (на национальном уровне).
Проблемы села (инфраструктура, недостаточная доля переработки продукции сельского хозяйства, низкий уровень годовой урожайности культур (зерновых), проблемы с кадрами, проблемы с организацией бизнеса, экономически слабые регионы и проблемы в Улытауском, Актогайском и Каркаралинском регионах), слабая материальная база культурных объектов.
ВозможностиУгрозы
Участие предприятий в государственных программах и получение поддержки со стороны государства для диверсификации экономики, освоения элементов инновационного моделирования экономики.
Активизация работ по реализации на практике концепции региона, направленной на развитие преимущественно базовых его отраслей, позволяющей модернизировать существующие технологии и ускорить переход к развитию, основанному на инновационном моделировании.
Дальнейший рост внедрения в производство инновационных разработок путем активизации деятельности Технопарка «UniScienTech» с предприятиями и бизнес-структурами разных форм собственности.
Ввод в действие новых туристических агентств и появление рабочих мест, как в городе, так и на селе.
Наличие дефицита энергии и как следствие снижение темпов дальнейшего развития региональной экономики.
Возрастающая зависимость внутрирегионального рынка от импорта, что обусловлено технологическими отставаниями в развитии и наличие отраслевых диспропорций в экономике региона.
Нестабильное развитие строительной отрасли, уменьшение потоков туристов, низкая инвестиционная активность туристической отрасли.
Снижение добычи ресурсов (минерально сырьевых), вызванное изменениями в их вещественом составе.
Недостаточное развитие инфраструктуры, накопленные проблемы социальной и сферы.
Постоянные усложнения в проведении горно-геологических работ и добычных работ.
Слабый уровень использования трудовых ресурсов сельского населения, проблемы с развитием на селе промышленной инфраструктуры.


Литература
1. Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию РК на 2010–2014 гг. Утв. Указом Президента РК от 19 марта 2010 г. № 958.
2. Карта индустриализации РК на 2010–2014 гг. Утв. Постановлением Правительства РК от 14 апреля 2010 г. №303 // http://online.prg.kz.
3. Индустриальная Караганда №78 (21242) от 30.06.2012 г.
4. Индустриальная Караганда №61(21075) от 31.05. 2012.
5. Осипова О.П. К цивилизованному инвестиционному рынку. – Алматы: Каржы-каражат, 2013. – 268 с.

Вернуться к содержанию номера

Copyright © Проблемы современной экономики 2002 - 2017
ISSN 1818-3395 - печатная версия, ISSN 1818-3409 - электронная (онлайновая) версия