|
| | | | Проблемы современной экономики, N 4 (52), 2014 | | | | ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ | | | Попова Т. Н.
научный сотрудник Научно-исследовательского Института региональной экономики Севера
Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова (г. Якутск)
| |
| | | | | В статье проведен анализ доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) во взаимосвязи с финансовым состоянием предприятий. Рассмотрены налоговые поступления от крупных налогоплательщиков и предприятий, входящих в консолидированную группу налогоплательщиков, а также их влияние на бюджет РС (Я) в зависимости от изменений в налоговом законодательстве. В качестве гипотезы выступает возможность применения метода корреляционно-регрессионного анализа для моделирования налоговых поступлений в бюджет | | Ключевые слова: бюджет, налоговая бюджетная политика, налог на прибыль, сальдированный финансовый результат, регрессионный анализ, модель зависимости | | УДК (336.221. 4):336.671; ББК 65.05 Стр: 298 - 300 |
На современном этапе налоговая и бюджетная политика Республики Саха (Якутия) сформирована исходя из принципов обеспечения полного и своевременного поступления налогов и стимулирования производственной, инвестиционной, инновационной и социальной деятельности налогоплательщиков. Однако, бюджетная система РС (Я) находится в значительной зависимости от сырьевых отраслей и имеет выраженную экспортно-ориентированную экономику. Высокая зависимость доходов республиканского бюджета от крупных налогоплательщиков отрицательно влияет на устойчивость доходной части бюджета.
Изменения федерального налогового законодательства, нестабильность мирового рынка и ряд других факторов негативно влияют на налоговые поступления в бюджет республики. В связи с этим, актуальным является исследование системы финансовых отношений государства и предприятий для определения возможных путей совершенствования бюджетной и налоговой системы. В целях прогнозирования и оценки влияния различных факторов на доходы бюджета, в качестве гипотезы выступает возможность применения методов регрессионного анализа для моделирования налоговых поступлений в бюджет.
Цель статьи заключается в определении степени зависимости государственного бюджета РС (Я) от финансового состояния предприятий. В качестве факторов, существенно влияющих на объем налоговых доходов бюджета РС (Я), исследованы финансовые результаты предприятий республики.
Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:
— проанализированы поступления налога на прибыль в государственный бюджет РС (Я) во взаимосвязи с финансовым состоянием основных отраслей и плательщиков, формирующих бюджет республики в динамике с 2004 по 2013 гг.;
— проведен регрессионный анализ зависимости доходов государственного бюджета РС (Я) от финансового состояния предприятий республики;
— на основе результатов регрессионного анализа построена модель, описывающая влияние финансов предприятий на налоговые поступления в бюджет Республики Саха (Якутия).
Основными налогами, формирующими доходную часть государственного бюджета Республики Саха (Якутия), являются: налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц (НДФЛ), налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и налог на имущество организаций. Удельный вес вышеперечисленных поступлений в общем объеме налоговых доходов составляет порядка 90%. Структура налоговых доходов государственного бюджета РС (Я) на 2012–2013 гг. представлена на рис. 1.
В 2013 г. республика вошла в первую десятку субъектов России с наибольшими значениями индекса налогового потенциала и в первую тройку по регионам Дальнего Востока [7]. В 2013 г. доходы бюджета РС (Я) составили 153 845 млн руб. и возросли по сравнению с 2012 г. на 13 657,5 млн руб. Поступления налоговых доходов 2013 г. в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года сократилось на 2 827,6 млн руб. и составило 57 086, 9 млн руб. Налог на прибыль организаций поступил в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в сумме 21 108,7 млн руб. По отношению к поступлениям 2012 г. снижение поступлений налога на прибыль по итогам 2013 г. составило 6 281 млн руб.
Несмотря на значительное снижение поступлений налога на прибыль организаций в 2013 г., по роли в формировании государственного бюджета Республики Саха (Якутия) вышеназванный налог занимает ведущее место.
Основными налогоплательщиками РС (Я) остаются предприятия добывающих отраслей экономики — АК «АЛРОСА», ОАО «Сургутнефтегаз», АК «Транснефть», ХК «Якутуголь». Их удельный вес в собственных доходах бюджета составляет в среднем 60%.
Существенные проблемы, связанные с формированием доходной части бюджетов субъектов РФ, связаны с изменениями в налоговом и бюджетном законодательстве и привели к значительному сокращению источников доходов бюджетов субъектов РФ [3].
Введение с 1 января 2012 г. в Налоговый кодекс института консолидированных групп налогоплательщиков (КГН), как новых налоговых преференций, крайне негативно сказалось на поступлении налога на прибыль. В результате, по итогам 2013 г., бюджет республики недополучил порядка 6,3 млрд руб. Кроме того, причиной сокращения поступлений по налогу на прибыль является снижение результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий, а также возвраты и уменьшения по налогу на прибыль за предшествующие налоговые периоды, поданные налогоплательщиками в 2013 г. в сумме 3,9 млрд руб. |
Статья в pdf-формате. |
| |
|
|
