Logo Международный форум «Евразийская экономическая перспектива»
На главную страницу
Новости
Информация о журнале
О главном редакторе
Подписка
Контакты
ЕВРАЗИЙСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ English
Тематика журнала
Текущий номер
Анонс
Список номеров
Найти
Редакционный совет
Редакционная коллегия
Представи- тельства журнала
Правила направления, рецензирования и опубликования
Научные дискуссии
Семинары, конференции
 
 
 
Проблемы современной экономики, N 3 (39), 2011
ЭКОНОМИКА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
Филиппова Е. Н.
доцент кафедры организации производства и бизнеса Костромской государственной сельскохозяйственной академии,
кандидат сельскохозяйственных наук


Социально-экономический аспект мотивации развития подсобных производств и промыслов
В настоящее время большая часть сельского населения, оставшись без постоянного места работы, вынуждена вернуться к проверенной временем азбуке выживания — подсобным сельским производствам и промыслам, которые за свою многовековую историю доказали свое право на существование
Ключевые слова: сельские промыслы, подсобное производство, сельская территория, диверсификация, уровень бедности, альтернативная деятельность
УДК 334.713; ББК 65.4.65.327

Развитие подсобных производств и промыслов тесным образом связано с развитием сельских территорий и мотивируется в этом плане с позиций одного из возможных перспективных направлений.
Значительная часть сельских территорий России находится сегодня в состоянии глубокой депрессии, сохраняется высоким число регионов, охваченных системным экономическим кризисом, начало которому было положено еще, в дореформенный период, т.е. гораздо раньше трансформационных «девяностых» годов. Проблема усугубляется тем, что на долю сельских приходится 90% всех территорий, а от уровня их развития зависит уровень жизни и благосостояния 27% или 38 млн человек населения России.
Важность рассматриваемого вопроса, на наш взгляд, заключается в том, что экономически устойчивые и социально развитые сельские территории — гарант стабильности, независимости и продовольственной безопасности государства, поэтому вектор их развития должен стать действительным приоритетным направлением национальной политики. Организация подсобных производств и промыслов в сельской местности активно способствует этому, поэтому далее рассмотрим некоторые социально-экономические аспекты их деятельности.
Как правило, основными производственными отраслями села являются сельское хозяйство, сельская перерабатывающая и местная промышленность, строительство, а также подсобные производства и промыслы в широком диапазоне своего проявления. Являясь неотъемлемым сегментом рыночной экономики, они имеют отчетливо выраженную региональную ориентацию. Подсобные хозяйства строят свою деятельность, исходя, прежде всего, из потребностей местных рынков, объемов и структуры локального спроса. Поэтому в каждом отдельно взятом регионе присутствует характерная специфика отраслевой структуры экономики, в соответствии с этим доля промыслов в ее структуре значительно варьирует, возрастая в геометрической прогрессии по мере усиления степени депрессивности и «выморочности» территорий.
Большая часть материально-технических ресурсов села так или иначе связана с сельскими видами деятельности, конечно же, прежде всего, с сельским и лесным хозяйством, но также и с подсобными производствами и промыслами — переработкой сельскохозяйственной продукции, охотничьим и рыбным промыслами, рекреационной деятельностью и др. В сельской экономике на работающих в сельском хозяйстве приходится 28% всей численности занятых, что позволяет квалифицировать село как сферу монозанятости со всеми вытекающими негативными последствиями для рынка труда и уровня жизни селян. [1].
Опыт и практика сельскохозяйственного производства России, стран ближнего и дальнего зарубежья (Венгрии, Болгарии, Чехии, Словакии) убеждают, что на современном этапе интеграция сельскохозяйственного производства с подсобной промышленной деятельностью непосредственно в сельскохозяйственных предприятиях и фермерских хозяйствах позволяет успешно решать целый комплекс проблем социально-экономического развития села. В результате подсобные производства и промыслы позволяют рационально использовать потенциал природных сырьевых ресурсов, используя отходы промышленности, развивать рынок вторичной продукции. Как следствие сокращаются потери производства, улучшается сезонная занятость сельских тружеников, расширяется сфера их труда в сельской местности, повышается эффективность деятельности. Что немаловажно — продукция подсобных производств представляет дополнительный вклад работников сельского хозяйства в пополнение ресурсов продовольствия, увеличение товарооборота в стране. Таковы, в общих чертах, социально-экономические «последствия» организации подсобных производств в селах и деревнях, развитие которых тесным образом связано с развитием сельского хозяйства. Это удобно, выгодно и отвечает требованиям времени.
Некоторые особенности позиционирования подсобных производств и промыслов представлены в табл.1.

Таблица 1
Особенности позиционирования подсобных производств и промыслов
1Функционируют в рамках экономики, связанной с подсобной деятельностью сельхозпредприятий, сохраняя подсобный характер деятельности
2Функционируют в рамках экономики, связанной с жизнеобеспечением сельского населения
3Развитие экономики самообеспечения и самозанятости является отражением стратегии выживания определенной части сельского населения
3Деятельность в рамках «подсобного» сектора экономики выступает как, своего рода, компенсация низкого уровня доходности части населения
4Подсобный сектор в сегменте «хозяйства населения» демонстрирует доминирование сельских жителей
5Эффективность производства в «подсобном секторе» ниже, чем в общественном секторе
6Это актив двойного назначения — не только производственный, но и рекреационный
7Большое значение для населения имеет использование имеющихся биоресурсов и местного сырья
8В рамках подсобных формируется сегмент рынка продукции народно-художественных промыслов
9При определенных условиях происходит трансформация подсобных производств и промыслов в форму предпринимательства (малого бизнеса)
10Возрождение традиционных и формирование современных форм надомного труда

В качестве одной из социально-экономических причин развития подсобной деятельности мы рассматриваем «агроцентричность» сельской экономики, и диверсификацию аграрного бизнеса в подсобные производства.
В настоящее время снижение доли сельского хозяйства в важнейших экономических показателях означает, что отрасль уменьшает свое значение как генератор и стимулятор занятости, доходов и экономической активности в целом. Поэтому автоматически активизируется альтернативная деятельность других секторов сельской экономики, не связанных с сельским хозяйством, в т.ч. это присуще подсобным производствам и промыслам.
Сельскохозяйственное и подсобное производства двуедины, развиваются комплексно, обеспечивая пропорциональность производства и замыкаясь в общем балансе деятельности предприятия (рис. 1).
Рис. 1. Баланс основной и подсобной деятельности предприятия
Таким образом, подсобные производства поддерживают развитие основных отраслей, а последние, в свою очередь, формируют их ресурсное обеспечение. Сельхозпроизводство и подсобные производства являются комплементарными и взаимодействующими. Подобная структура представляет собой биполярную экономическую и социальную систему, один из элементов которой более связан с рыночными отношениями (сельхозпроизводство), а ориентация другого (подсобные производства) направлена в большей степени на внутреннее обеспечение.
Время «расцвета» подсобных производств пришлось на 60–70-е гг. прошлого века, именно в этот период сельское хозяйство действительно играло важную роль в политике государства и развитии сельских территорий, а его превращение в высокоразвитую отрасль экономики рассматривалось в качестве важнейшего общенародного дела. Государственная политика пересекалась с целями развития сельских территорий в плоскости решения двух главных задач: во-первых — гарантированного снабжения страны продовольствием и сельскохозяйственным сырьем, во-вторых — сближения материальных и культурно-бытовых условий жизни города и деревни. По свидетельству Горяченко Е.Е. практически вплоть до начала аграрных преобразований на развитие деревни направлялись огромные капитальные вложения, в 9-й пятилетке было вложено в два раза больше средств, чем за все предыдущие годы Советской власти, а в следующей (1975–1980 гг.) — было выделено еще 170 млрд руб. [2].
Однако, узкоотраслевой аграрный подход, которому было свойственно сохранение «функциональной чистоты» деревни и недопущение развития иных производств, кроме сельскохозяйственного, привел к нерациональному размещению производительных сил, неразвитости социально-бытовой инфраструктуры и другим серьезным проблемам. По мнению Нефедовой Т.Г. в сельских регионах сохранялся низкий уровень социально-экономического развития, был узким спектр видов трудовой деятельности и высокая профессиональная и социальная однородность населения. [3].
В настоящее время наблюдается процесс резкого сокращения числа сельхозпредприятий и численности работников сельского хозяйства. Как следствие происходит высвобождение рабочей силы, сопровождающееся всплеском роста «армии» безработных, которая насчитывает уже более половины всего сельского населения. Превышение уровня безработицы сельских граждан над городскими в августе 2010 г. составило 1,6 раза. Бедность, ставшая массовым явлением среди сельского населения, достигла угрожающего предела и стала причиной разрушения не только трудового, но и генетического потенциала крестьянства.
По нашему убеждению, на этом фоне подсобные производства и промыслы, возникая в селах и деревнях на уровне инстинкта самосохранения, помогают выжить как предприятиям, так и населению, а потому заслуживают внимания и преференций государственной политики.
Поскольку для сельскохозяйственных предприятий подсобные производства и промыслы являются собственным вспомогательным источником финансирования, способным стабилизировать его экономическое положение, то диверсификация аграрного бизнеса в подсобные производства рассматривается как одно из условий интенсивного пути развития сельского хозяйства. В роли подсобных производств могут выступать, недостаточно развитые на настоящий момент, производства «малой» переработки, консервирования и хранения сельскохозяйственной продукции, а также производство и переработка местных строительных материалов (кирпича, лесоматериалов, щебня и т.д.), бондарных и швейных изделий и многие другие. Выгодность данной интеграции проявляется в увеличении объёмов и ассортимента выпускаемой продукции, повышении доходов производства, что позволяет успешно решать многие социальные и кадровые проблемы сельскохозяйственных организаций. В конечном итоге развиваются конкретные предприятия, являющиеся первоисточником и основой благополучия экономики региона.
Следует обратить внимание на тот факт, что в свою очередь, развитие сельскохозяйственного производства оказывает позитивное воздействие на развитие сельских промыслов — сферу отдыха, сельского туризма, а также другие секторы сельской экономики. Создающиеся сельские промышленные предприятия это, по существу, новая категория, связанная с созданием на селе промышленных и обслуживающих производств, другой альтернативной деятельности, что способствует укреплению сельской экономики, повышению уровня и качества жизни сельского населения.
Таким образом, можно отметить, что подсобные производства и промыслы, развиваются как в качестве подсобных отраслей сельскохозяйственных предприятий, так и в формате альтернативной сельской занятости, самозанятости населения, народных художественных промыслов (НХП) и многих других видах. В результате повышается эффективность сельскохозяйственного производства, как базовой отрасли села, нивелируется проблема сельской безработицы и расширяется сфера приложения труда сельского населения.
Определенные меры по стимулированию альтернативной сельской занятости обозначены в Государственной программе развития сельского хозяйства, в которой предусмотрены субсидированные кредиты, в том числе, и на развитие в сельской местности туризма, народных промыслов и ремесел, сферы обслуживания населения, заготовки и переработки дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья.
По состоянию на 01.09.2010 г. на обслуживании в Россельхозбанке находилось 466 кредитов на сумму 75791 тыс. руб., предназначенные для инвестирования в несельскохозяйственную сферу. [1].
Специфика рыночной экономики повлияла на структуру выданных кредитов, в общей сумме которых 56,5% приходится на жизненно необходимые нужды — организацию торговли и других направлений несельскохозяйственной занятости. Народные промыслы составили лишь 9,2% востребованных кредитов, но, тем не менее, это составляет почти 5,5 млн руб. (табл.2).

Таблица 2
Размер и структура кредитования альтернативной сельской занятости
Назначение кредитаВсего кредитов%Сумма, тыс. руб.%
На развитие туризма17337,11978926,1
На развитие народных промыслов265,654307,2
На бытовое и социально-культурное обслуживание439,2774510,2
На развитие торговли и другие направления несельскохозяйст­венной деятельности22448,14283056,5
Итого46610075791100
Составлено по сборнику: Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию. Ежегодный доклад по результатам мониторинга 2010 г. — С. 65

Опыт развитых стран мира, свидетельствует о том, что, столкнувшись с резким ростом производительности труда в сельском хозяйстве, в конечном итоге они пришли к необходимости развития альтернативной занятости в сельской местности — как оптимальной стратегии решения проблемы избыточного сельского труда. В России, взявшей курс на модернизацию и инновационный путь развития — это предстоящая перспектива, а пока альтернативная занятость в селе хотя и развивается, но в большинстве случаев представляет собой спонтанный процесс, не наблюдаемый и не поддерживаемый государственной политикой.
В настоящее время в аграрном секторе России насчитывается около 200 тыс. подсобных производств и промыслов, обеспечивающих занятость свыше 1,5 млн человек. По оценкам ученых, наилучших результатов в сельскохозяйственном производстве, в экономике и социальном развитии добиваются сегодня предприятия, в общем объёме производимой продукции которых высокий удельный вес занимает подсобное промышленное производство — 45–50% и выше. По нашему мнению, для того, чтобы сохранить сельскохозяйственный профиль деятельности и льготную систему налогообложения, целесообразно придерживаться максимально 30%-й доли подсобных производств в общей денежной выручке предприятия. Считаем, что подсобные производства и промыслы следует рассматривать как одну из необходимых составляющих рыночной инфраструктуры в аграрном секторе.
Мотивируя причины, вызывающие необходимость развития подсобных производств и промыслов, необходимо подчеркнуть, что комплекс влияющих на них социально-экономических факторов имеет тесные причинно-следственные связи. Поэтому мы считаем, что веским основанием в пользу развития подсобной деятельности является, как следствие, компенсация социальной незащищенности сельского населения и противодействие процессу деградации и депопуляции сельских территорий, что и будет рассмотрено далее.
Формирование аграрного бюджета на крайне низком уровне, в пределах 1% расходов бюджета страны (два десятилетия назад — 24% бюджета), исключает возможность стабильного развития производственной и социальной сфер села. Даже в Российской Империи в 1895–1902 гг. на поддержку крестьянства выделялось от 2,0 до 4,0% расходной части бюджета. Это были средства для получения льготных кредитов на покупку земли, оплату проезда к новым местам жительства, большая доля средств выделялась на обустройство школ, медпунктов, подъездных путей, источников питьевой воды, т.е. — на создание социальной инфраструктуры, без которой невозможно развитие сельских территорий. [4].
На наш взгляд, весь постреформенный период России можно ассоциировать с «перерывом» участия государства в социально-экономической деятельности села. Отсутствие государственной поддержки сельских территорий в условиях действия рыночных реформ, практическое отсутствие концептуальной основы и их дальнейшего развития привело к негативной динамике, стихийности и хаотичности происходящих изменений. Сельские территории на фоне современных экономических флуктуаций оказались не готовыми к процессу саморазвития, в том числе и потому, что предыдущий дореформенный период характеризовался высоким уровнем поддержки аграрного производства и сельской местности.
Почему мы, говоря о многочисленных проявлениях бедности сельского населения, акцентируем столь пристальное внимание на подсобных промыслах? Объясняется это просто: «бедность — подсобные промыслы» в условиях социально-экономической нестабильности — это неразрывный тандем. Промыслы в этом случае заполняют собой все многочисленные «недостатки» — труда, средств, доходов, реже — хобби, любимой работы, досуга. В этих условиях, когда все усилия и возможности населения сконцентрированы на выживании, резко увеличивается их вклад в поддержку крестьянства и доля в доходах, поэтому их право на существование воспринимается именно через призму тенденций социально-экономического развития страны и сельских территорий, в частности. Безработица и бедность вынуждают крестьян компенсировать недостаток средств самостоятельным трудом вне общественного производства — подсобным хозяйством, промыслами, ремеслами. Именно эта сущность была положена в основу определения промыслов В.И. Далем, что дословно означает, как «промыслить», т.е. «...чем-то, на что-то жить, добывать хлеб и все нужное, заниматься чем-то, как средством жизни». В качестве примера можно привести значительное оживление такого вида сельского промысла, как сбор дикоросов, который особенно важен и является существенной статьей доходов населения удаленных населенных пунктов, где наиболее остро стоят проблемы бедности и занятости.
Одним из основных экономических показателей социальной защищенности, уровня жизни (скорее — уровня бедности) является величина прожиточного минимума (ПМ). В соответствии с методикой Всероссийского центра уровня жизни, потребительский бюджет, равный примерно двум прожиточным минимумам (2ПМ), позволяет минимально удовлетворять потребности человека в питании и приобретении непродовольственных товаров и платных услуг, обеспечивает восстановительный уровень потребления. Бюджет высокого достатка, равный шести прожиточным минимумам (6ПМ) и более, позволяет удовлетворять рациональные физические и духовные потребности населения и обеспечивает развивающий характер потребления. [5].
По методике стран ЕС, границей относительной бедности выступает медианный 60% уровень среднего дохода, и при условии применения данной методики в России, численность «относительно бедных» будет иметь постоянную тенденцию роста.
На наш взгляд российская методика выражения порога бедности расчетной величиной прожиточного минимума искажает реальную картину и не позволяет оценить масштабы социального бедствия села. Измерение бедности (или достатка?) в единицах «прожиточного минимума», как компенсации за труд, крайне субъективно и лишено элементарной логики. Здесь не учитываются многие аспекты жизнедеятельности человека (платные услуги здравоохранения, образования, затраты на покупку и аренду жилья, инфляция и т.п.), поэтому речь здесь идет скорее об искусственно созданных рамках выживаемости населения. Средства выживания на селе просты и известны с давних пор: при отсутствии прочих возможностей население начинает инстинктивно компенсировать их подсобной деятельностью.
По результатам исследований З.И. Калугиной бедность и избыточное социально-экономическое неравенство в России достигли угрожающих величин — 76,3% населения сел и деревень находятся за гранью элементарного физического выживания. Многие ученые и общественные деятели высказывают опасение по поводу практического отсутствия среднего класса (1,3%) и резкой поляризации социального пространства. Еще Аристотелю принадлежит высказывание, что самое лучшее общество формируется из среднего класса, и тому государству, где это условие выполняется, обеспечено, как минимум, общественное равновесие, а «... там, где нет среднего класса, а бедных большинство, государство обречено на гибель. Бедность порождает бунт и преступления». Столыпин П.А., в свою очередь писал, что «...нельзя создать правового государства, не имея прежде независимого гражданина: социальный порядок первичней и раньше всяких политических программ».
Роли ремесленничества в формировании среднего слоя придается особое значение. Ремесленник по своей социальной сути является мелким собственником орудий производства, своего труда и его продукта. Занятие ремесленным трудом позволяет иметь довольно быстрое некриминальное накопление небольшого капитала и при закреплении на рынке товаров и услуг дает возможность безбедного существования. Для сохранения своего дела ремесленник заинтересован в стабильном существовании общества. Любые социальные потрясения для его небольшого бизнеса могут оказаться разорительными, в этих ситуациях он, как правило, не имеет моральных и экономических преимуществ. Поэтому в целях стабилизации общественной жизни в современных условиях важнейшей задачей является расширение и увеличение среднего слоя населения, создаваемого в основном малым предпринимательством и в том числе, ремесленничеством.
По мнению Т. Малевой, изнутри бедность победить нельзя. Другими словами, методами социальной защиты — пособиями, льготами и прочее — можно поддержать семью и человека, но нельзя искоренить саму причину бедности. Лучший способ борьбы с бедностью — это рост среднего класса. [6].
Поэтому в современных условиях роль среднего класса, на наш взгляд, тесным образом связана с активацией крупного экономического резерва — развития малого бизнеса, в форме которого могут действовать также подсобные производства и промыслы. В числе прочих к среднему классу относят самостоятельно занятое население, т. е. мелких предпринимателей, коммерсантов, ремесленников, поэтому нет сомнения в том, что требуется поддержка именно этого «слоя», а в малом бизнесе всегда найдется место подсобным производствам и промыслам. В этом плане широко известен опыт развития малого бизнеса в Корее и Канаде и других странах, где «...он стал опорой власти и активной частью гражданского общества». [7].
Все вышесказанное в большей степени касается подсобных производств, в качестве же одной из характерных видов подсобных промыслов являются народные художественные промыслы — это традиционное культурное наследие, передающееся из поколения в поколение. Специфика промыслов тесно связана с понятием нравов, обычаев, традиций, с исторически сложившимся жизненным укладом населения, проживающего в той или иной местности. Менялись времена, люди, взгляды, устои, вместе с ними менялось социально-экономическое значение подсобных промыслов, но они всегда оставались неотъемлемой составляющей сельского образа жизни.
Изготовлением изделий народных художественных промыслов, которые включают в себя 15 видов производств, занимаются более 240 предприятий, расположенных в 64 субъектах Российской Федерации (в том числе в малых городах, селах и деревнях). Общая численность работающих в этой отрасли около 30 тыс. человек. Ежегодный объем выпуска изделий народных художественных промыслов составляет более 4 млрд рублей. В 2008 г. было произведено изделий народных художественных промыслов в фактических ценах (без НДС и акцизов) на сумму 4,04 млрд руб., в том числе изделий признанного художественного достоинства — на 1,19 млрд руб. [8].
Деятельность предприятий народных художественных промыслов связана с поддержанием культурных традиций, обеспечением занятости, социальной защищенности сельского населения, поступлением денежных средств в местные бюджеты.
Ярким примером одного из видов художественного промысла, социально и экономически значимых, является красносельский ювелирный промысел (село Красное на Волге Костромской области). Здесь за последние годы наблюдается устойчивая тенденция увеличения количества предприятий и предпринимателей, желающих заниматься ювелирным производством. Так, только за один год (2007 год по сравнению с 2006 годом) прирост числа зарегистрированных предприятий составил 16 юридических лиц и 58 индивидуальных предпринимателей. При этом следует отметить, что более 70% индивидуальных предпринимателей и 50% юридических лиц занимаются непосредственно изготовлением ювелирных изделий, в то время как оставшаяся часть — оптовой торговлей. Эта тенденция сохраняется и в настоящий период времени.
Несмотря на то, что в большинстве предприятий труд по-прежнему остается кустарным, наблюдается стремление крупных предприятий к высокотехнологичному производству. Данная тенденция обусловлена высокой конкуренцией среди производителей ювелирных изделий, а также предстоящим вступлением России в ВТО. Последнее обстоятельство сегодня наиболее актуально, поскольку красносельским ювелирам предстоит конкурировать с производителями Германии, Италии, Швейцарии, Турции, Индии.
По нашему мнению социально-экономическое значение местных промыслов должно заключаться в усилении их влияния на формирование доходной части бюджета, в первую очередь — местного. В настоящее время 97% налогов в бюджеты всех уровней платят всего три из почти 700 предприятий ювелирной промышленности Костромской области.
Трудностей, с которыми приходится сталкиваться производителям ювелирных изделий достаточно много, но бесспорен тот факт, что развитие ювелирного производства в Красносельском районе Костромской области связано с сохранением и возрождением исторических и культурных ценностей и традиций местного населения. Кроме того, этот вид промысла способствует развитию несельскохозяйственной занятости, что, в свою очередь, является одним из возможных направлений развития аграрного производства и сельских территорий в целом. [9].
Сравнительно молодым производством является Лавровская фабрика художественной росписи, находящаяся в деревне Лаврово Нерехтского района Костромской области. Именно здесь, с 1993 года, более 100 художников, дизайнеров, токарей, резчиков, лакировщиков и доделочников изготавливают сувениры и подарки с ручной художественной росписью. Одна из особенностей этой фабрики в том, что мастера могут выполнить любое изделие на заказ — с росписью, необходимой именно заказчику, а дизайнеры готовы разработать тему для любого сувенира. Подобный пример не единичен, а развитие народно-художественных промыслов имеет огромное социально-экономическое значение для села.
Таким образом, мы наблюдаем процесс формирования «подсобного сектора» экономики с его характерными функциями, который выступает как объективная необходимость, и в то же время, как результат недостаточной развитости экономики. По нашему мнению, незавершенность обобществления экономики, характеризующаяся отсутствием условий полной занятости и недостаточным уровнем производительности общественного труда, актуализирует диссертационную проблематику. Подсобная деятельность (на локальном уровне, в рамках региона, национальной экономики) способствует достраиванию общественного сектора экономики до общественно необходимого уровня. Подсобные производства и промыслы, как уже не раз отмечалось, выполняют важные социально-экономические функции: обеспечивают дополнительную занятость и доходы, повышают уровень и качество жизни семей, в конечном итоге способствуют развитию сельских территорий. На современном они этапе втягиваются в новейшие информационные системы, осваивая сферу услуг.
В российской экономической литературе и статистике нет четких критериев отнесения той или иной деятельности к разряду подсобной. Вместе с тем по данным социологических опросов для 90% сельских жителей сегодня основным источником доходов является личное подсобное хозяйство, в том числе и подсобные промыслы.
Мы считаем, что подсобные производства и промыслы, наряду с другими формами хозяйствования, следует рассматривать как самостоятельное звено в системе многоукладной аграрной экономики, как составную часть агропромышленного комплекса. Их развитие, с одной стороны стимулируется, а с другой — сдерживается рядом объективных факторов, которые в обобщенном виде можно представить следующим образом (табл. 3).

Таблица 3
Социально-экономический аспект мотивации функционирования подсобных производств и промыслов
Мотивация развитияМотивация ограничения развития
Характер расселенности и традиционно аграрный характер экономики во взаимосвязи объясняют существование данного сектораСложность реализации, неотработанность проблем сбыта произведенной продукции
Замедление процесса депопуляции сельских территорийНеразвитость и разрушение в сельской местности социальной инфраструктуры
Актуальность дополнительной занятости и доходов населения, самообеспеченияНизкая техническая оснащенность, ведущая к высоким трудозатратам
Потребность части экономически активного населения в применении своего трудаОтносительно низкая эффективность производства в данном секторе
Производство социальных благ в этом сектореСезонный характер деятельности некоторых видов деятельности
Развитие в форме малого предпринимательстваДестабилизация сельхозпроизводства
Спрос на продукцию подсобных производств и промыслов со стороны заказчиковНизкий уровень платежеспособного спроса со стороны населения
Возрождение культурных традиций населения, самобытности и традицийСложная демографическая ситуация, сокращение количества семей и старение сельского населения
Повышение уровня жизни сельских семейОтсутствие социального и правового статуса подсобного сектора экономики
Сельский образ жизни связан с особенностями экономики (сложность смены занятий, иммобильность рабочей силы)Отсутствие образовательных учреждений, готовящих ремесленников по схеме «ученик — подмастерье — мастер»


Процесс расширения подсобных производств и промыслов можно рассматривать как закономерный промежуточный этап в процессе формирования качественно новой социально-экономической системы хозяйствования. Чем более развита экономика той или иной страны, того или иного региона или зоны, чем более они диверсифицированы, тем в большей степени проявляется данная закономерность. Это означает, что на их развитие уже нельзя смотреть только через призму перспектив аграрного производства. Экономика села это система отраслей и видов деятельности, включающая в себя кроме сельского и лесного хозяйства, подсобные производства и промыслы в качестве добывающих и перерабатывающих отраслей промышленности, сферы услуг, функционирующие в сельской местности, а также необходимую инфраструктуру.
В социальном и культурном плане в сельской местности проявляются процессы недостаточного развития культурно-бытовой и инженерной инфраструктуры, постепенное ухудшение обслуживания, удаленность и отчужденность от важных культурных событий. Крайне важное значение подсобные промыслы имеют в плане сохранения традиций, духовных ценностей, накопленных за многие века. Кроме того, что, на наш взгляд, представляется весьма важным, труд ремесленников служит подлинным самовыражением их личности, он является для них смыслом всей жизни, и даже доказано его положительное влияние на психику и здоровье человека.
Подсобным производствам и промыслам нужны не денежные трансферты, а — институты, поскольку они играют роль социальной составляющей. Да, это потребует определенных финансовых средств, но это не расходы, а социальные инвестиции, которые при рациональном использовании обернутся для страны ростом эффективности и производительности.


Литература
1. Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию. Ежегодный доклад по результатам мониторинга 2010 г.: науч. изд. — М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2010. — Вып. 12. — С. 64.
2. Горячено Е.Е., Заславская Т.И., Ляшенко Л.П. и др. Развитие сельских поселений. Под ред. Т.И. Заславской и И.Б. Мучника. — М.: «Статистика», 1977. — С. 7–8.
3. Нефедова Т.Г. Социальная география сельского хозяйства. Режим доступа: http://www.ru-90.ru
4. Житкова В.А. Государственная поддержка сельскохозяйственных производителей на региональном уровне: приоритеты и перспективы. — Н.Новгород: Изд-во ВВАГС. — 2007. — С. 20.
5. Бобков В.Н., Литвинов В.А., Гулюгина А.А., Зубрилин Ю.В. Основные показатели доходов и уровня жизни населения по федеральным округам Российской Федерации во II кв. 2006.
6. Малева Т. Лучший способ борьбы с бедностью — это рост среднего класса. // Новая газета. — 2011. — №10 — 31 янв. Режим доступа: http://www.novayagazeta.ru/data/2011/010/15.html
7. Абалкин Л. Страну можно поставить на ноги //Аргументы и факты. — 2010. — №50. — 2010.
8. Народные промыслы России. Режим доступа: http://www.bashremeslo.ru/?part_id=445
9. Филиппова Е.Н., Исина Н.Ю. Социально-экономическое значение красносельского ювелирного промысла // Региональная экономика (теория и практика). — 2008. — № 13(70). — С.58–66.

Вернуться к содержанию номера

Copyright © Проблемы современной экономики 2002 - 2022
ISSN 1818-3395 - печатная версия, ISSN 1818-3409 - электронная (онлайновая) версия